Мероприятия прокуратуры

Прокуратура Юго-Восточного административного округа взяла под контроль расследование уголовного дела в отношении двух мужчин.

В зависимости от роли каждого они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «а, б» ч. 4 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу), ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка наркотических средств).

По данным следствия, в дневное время 28 февраля 2026 года сотрудниками ГАИ был остановлен автомобиль марки «ДОНГ ФЕНГ» под управлением мужчины в состоянии алкогольного опьянения, а в ходе личного досмотра у пассажира было обнаружено наркотическое средство, упакованное в пакет.

В дальнейшем фигуранты попытались передать взятку в размере 281 тыс. рублей сотруднику ДПС. Инспектор отказался от получения денежных средств и пресек противоправные действия мужчин, после чего они были задержаны сотрудниками правоохранительных органов.

Расследование находится на контроле в прокуратуре Юго-Восточного административного округа.

Прокуратура восстановила жилищные права участника специальной военной операции.

В рамках работы мобильной приемной к прокурору Юго-Восточного административного округа в Едином центре поддержки обратилась супруга участника специальной военной операции. Женщина сообщила о систематических протечках в квартире и бездействии управляющей компании.

После вмешательства прокуратуры округа управляющей компанией незамедлительно организованы ремонтные работы по восстановлению целостности штукатурного слоя стены, а также теплоизоляции квартиры.

В настоящее время квартира приведена в надлежащее состояние.

Права участника специальной военной операции восстановлены.

Прокуратура Юго-Восточного административного округа утвердила обвинительное заключение в отношении 62-летнего мужчины, обвиняемого по ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).

Установлено, что 24 октября 2025 года 62-летний обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения в квартире совместно с ранее ему знакомой женщиной, на фоне произошедшего словесного конфликта выстрелил в последнюю из охотничьего ружья, в результате чего женщина скончалась.

Уголовное дело направлено в Лефортовский районный суд для рассмотрения по существу.

Обвиняемый содержится под стражей.

Прокуратура Юго-Восточного административного округа утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении девяти участников организованной группы, обвиняемых по ч. 3 ст. 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции).

Установлено, что соучастники с целью легализации незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, осуществляли изготовление поддельных документов, в том числе трудовых договоров, миграционных карт, бланков регистрации и уведомлений о прибытии иностранного гражданина, якобы подтверждающих законность нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации. Затем они осуществляли внесение сведений из указанных документов в ведомственные базы данных, после чего передавали изготовленные ими поддельные документы иностранным гражданам.

Уголовное дело направлено в Замоскворецкий районный суд для рассмотрения по существу. Обвиняемые содержатся под стражей.

Прокуратура Юго-Восточного административного округа утвердила обвинительное заключение в отношении мужчины, обвиняемого по ч. 3 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека).

Установлено, что 13 октября 2025 года обвиняемый, управляя автомобилем марки «ТОЙОТА RAV4», следуя по проезжей части улицы Пруд-Ключики, совершил наезд на пешехода.

В результате дорожно-транспортного происшествия пешеход погиб на месте ДТП.

По итогам проведенного расследования уголовное дело направлено для рассмотрения в Лефортовский районный суд г. Москвы.

Установлено, что 17 сентября 2025 года обвиняемый, управляя автомобилем марки «CHEVROLET TAHOE (EK13T)», следуя по проезжей части на 13 километре Московской кольцевой автомобильной дороги, совершил наезд на пешехода.

В результате дорожно-транспортного происшествия пешеход погиб на месте ДТП.

По результатам расследования уголовное дело направлено в Люблинский районный суд г. Москвы д

Прокуратура Юго-Восточного административного округа утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении трех участников организованной группы, обвиняемых по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере).

Установлено, что соучастники, осуществляя звонки на абонентский номер потерпевшего, представлялись должностными лицами и сотрудниками правоохранительных органов, под предлогом сохранения денежных средств, убедили последнего обналичить денежные средства с банковских счетов на общую сумму 3,5 млн рублей. Затем неустановленные следствием соучастники, продолжая вводить в заблуждение потерпевшего, убедили последнего передать вышеуказанные денежные средства одному из фигурантов, который должен был их передать своим соучастникам, с целью якобы зачисления их на безопасный счет.

Веденный в заблуждение потерпевший, находясь около жилого дома на Волгоградском проспекте, передал фигуранту денежные средства, после чего соучастники были задержаны.

Уголовное дело направлено в Кузьминский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокуратура Юго-Восточного административного округа утвердила обвинительное заключение в отношении 41-летнего мужчины, обвиняемого по ч. 5 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух человек).

Установлено, что 21 сентября 2025 года 40-летний обвиняемый, управляя грузовым автомобилем марки «SANY 525 AL», следовал по проезжей части улицы Южнопортовая, выехал на регулируемый перекресток на запрещающий сигнал светофора, где совершил столкновение с автомобилем марки «FIAT DUCATO», который двигался по правилам дорожного движения.

В результате ДТП в автомобиле «FIAT DUCATO» пострадали пятеро мужчин, здоровью троих причинен тяжкий вред, двое скончались.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. Обвиняемый содержится под стражей.

Прокуратура Юго-Восточного административного округа утвердила обвинительное заключение в отношении 19-летней жительницы столицы. Она обвиняется по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой, в особо крупном размере).

Установлено, что обвиняемая входила в состав организованной группы и действовала согласно отведенной ей роли курьера. Уголовное дело в отношении организатора и других участников преступной группы выделено в отдельное производство.

В марте 2025 года участники организованной группы осуществили телефонные звонки 11 гражданам и, представляясь сотрудниками силовых структур, под предлогом сохранения денежных средств, убеждали их передать курьеру денежные средства в значительном, крупном и особо крупном размере. Общий ущерб, причиненный потерпевшим превысил 12 млн рублей.

Уголовное дело направлено в Пресненский районный суд для рассмотрения по существу. Обвиняемой избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

По иску прокуратуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы суд взыскал сумму неосновательного обогащения в пользу пенсионера

Установлено, что в отношении пенсионера, страдающего психическим расстройством, совершенно мошенничество, в связи с чем ему причинен материальный вред на сумму 2 160 220 рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело, по которому пенсионер признан потерпевшим.

По результатам проверки прокуратурой округа в интересах пенсионера в Черепановский районный суд Новосибирской области направлено исковое заявление о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 2 160 220 руб.

Судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проконтролировано привлечение к ответственности хозяйки собаки, избившей своего питомца в подъезде дома на Самаркандском бульваре

Установлено, что женщина, находясь в состоянии алкогольного опьянения в парадной жилого дома на Самаркандском бульваре, жестоко обращалась со своей собакой.

По результатам проведенной проверки, контролируемой прокуратурой округа, было установлено наличие в действиях гражданки составов административных правонарушений за жестокое обращение с животным, а также уклонение от вакцинации и регистрации домашних животных, предусмотренных ч. 1 ст. 8.52, ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ, а также ст. 5.6 КоАП г. Москвы.

По указанным фактам хозяйка собаки привлечена к административной ответственности, суммарно нарушительнице назначен штраф в размере 13 500 рублей.

Прокурор Юго-Восточного административного округа г. Москвы Борис Григорьев 17 декабря 2025 года провел выездной личный прием участников специальной военной операции и членов их семей в ГБУ г. Москвы «Единый центр поддержки»

На прием обратились участники специальной военной операции, жены и матери военнослужащих по различным вопросам, в том числе оказания содействия в реализации мер социальной поддержки.

Все обратившиеся на прием к прокурору округа граждане получили ответы на волнующие их вопросы, разъяснения законодательства, а также подали письменные обращения, рассмотрение которых поставлено прокурором округа на контроль.

Заместитель прокурора города Москвы Наталья Юрьевна Хорошилова

12 декабря 2025 года в формате видеоконференц-связи провела личный прием граждан в прокуратуре Юго-Восточного административного округа г. Москвы

К заместителю прокурора города обратилось 37 заявителей.

Граждан волновали вопросы содержания детских площадок во дворах жилых домов, доступность объектов инфраструктуры для детей-инвалидов, соблюдения законодательства образовательными учреждениями, надлежащего расследования уголовных дел, потерпевшими по которым являются несовершеннолетние, а также выполнения судебными приставами комплекса мер по взысканию задолженности по алиментам.

В ходе встречи заявители смогли задать интересующие их вопросы и обсудить актуальные проблемы.

Заявителям Натальей Юрьевной даны разъяснения законодательства и ответы на поставленные вопросы, а также приняты их заявления.

По всем поступившим обращениям организованы проверки, ход и результаты которых заместителем прокурора города взяты на личный контроль.

С учетом позиции прокуратуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы Мещанским районным судом г. Москвы вынесен приговор в отношении мужчины, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ

Установлено, что подсудимый, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью и единственным его учредителем, осуществляя предпринимательскую деятельность по строительству жилых и нежилых зданий, разработав план совершения преступления, предусматривающий ряд сложных, завуалированных действий, направленных на уклонение от уплаты налогов с возглавляемой им организации, суть которых сводилась к оформлению от недобросовестных контрагентов документов (договоров, приложений к ним, счетов-фактур, актов и др.), имитирующих финансово-хозяйственные отношения, совершил уклонение в особо крупном размере от уплаты налогов, подлежащих уплате организацией, путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений.

Подсудимый признан судом виновным в совершении вышеуказанного преступления, привлечен к уголовной ответственности, ему назначен штраф в размере 200 000 рублей в доход государства.

С учетом позиции прокуратуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы Мещанским районным судом г. Москвы вынесен приговор в отношении женщины, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 171.2 УК РФ

Установлено, что подсудимая вступила в преступный сговор с иными соучастниками, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, с которыми они организовали игорное заведение в нежилом помещении и проводили в нем азартные игры, не имея на то законных оснований, с целью получения финансовой выгоды.

Злоумышленница, являлась кассиром-операторам незаконного игрового зала, за ежедневно выплачиваемое денежное вознаграждение участвовала в незаконной деятельности.

Подсудимая признана судом виновной в совершении вышеуказанного преступления, привлечена к уголовной ответственности и приговорена к лишению свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком в течение 2 лет.

С учетом позиции прокуратуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы Перовским районным судом г. Москвы вынесен приговор в отношении 5 фигурантов, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 171.2 УК РФ

Установлено, что подсудимые вступили в преступный сговор, имели корыстные побуждения, и создали организованную группу с целью осуществления организации игорной деятельности с использованием игрового оборудования, игорной зоны, информационно-телекоммуникационной сети. Участники преступной группы организовали проведение игорной деятельности по различным адресам, не имея на то законных оснований.

Злоумышленники признаны судом виновными в совершении вышеуказанного преступления, привлечены к уголовной ответственности, двое фигурантов приговорены к лишению свободы сроком на 3 и 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, двое – к лишению свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком в течение 2 лет, и еще один – к лишению свободы сроком на 2 года 1 месяц условно с испытательным сроком в течение 2 лет и с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 3 года.

С учетом позиции прокуратуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы Кузьминским районным судом г. Москвы вынесен приговор в отношении злоумышленницы, обвиняемой в совершении 2 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ

Установлено, что женщина, совершила мошенничество, действуя в составе организованной группы, представляясь курьером «Росфинмониторинга», похитила денежные средства потерпевших в размере 500 000 рублей и 850 000 рублей.

Виновница привлечена судом к уголовной ответственности и приговорена к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по обвинению водителя транспортного средства в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ

Установлено, что мужчина, управляя транспортным средством и двигаясь по проезжей части улицы Привольная, выехал на перекресток с целью осуществления маневра, и не уступив дорогу транспортному средству, следовавшему во встречном направлении и не предоставив возможность проезда регулируемого светофорными объектами перекрестка прямо, и допустил с ним столкновение.

В результате нарушения правил дорожного движения, виновник причинил по неосторожности водителю второго транспортного средства тяжкий вред здоровью.

Причастность к совершению указанного преступления установлена в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Установлено, что мужчина, управляя мотоциклом и двигаясь по проезжей части улицы Маршала Голованова, подъезжая к нерегулируемому пешеходному переходу, совершил на наезд на женщину, осуществлявшую переход проезжей части, по нерегулируемому пешеходному переходу, что повлекло причинение ей тяжкого вреда здоровью.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Благодаря вмешательству прокуратуры округа выплачены денежные средства участнику СВО

Прокуратурой ЮВАО г. Москвы проведена проверка по поступившему обращению гражданина, являющегося участником СВО, в ходе которого выявлен факт неправомерного отказа в предоставлении единовременной выплаты в связи

с получением увечья в зоне проведения специальной военной операции со стороны ГБУ г. Москвы «Гормост».

По данному факту прокуратурой округа руководителю учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены

в полном объеме, денежные средства перечислены заявителю.

Мерами прокурорского реагирования погашена задолженность перед субъектами предпринимательской деятельности

Прокуратурой ЮВАО г. Москвы регулярно проводится мониторинг «ЕИС Закупки», в ходе которого выявляются нарушения законодательства при осуществлении закупок.

Так, прокуратурой округа установлено, что между ГБУ г. Москвы «Г» (далее – Заказчик) и ООО «Ч» (далее – Исполнитель) заключены контракты №№ 2772276542824000201; 2772276542824000210; 2772276542824000209; 2772276542824000207; 2772276542824000239; 2772276542824000245; 2772276542824000254 на оказание услуг по защите от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры.

Анализом предоставленных документов установлено, что оказанные услуги по всем заключенным договорам исполнены со стороны ООО «Ч» в полном объеме, универсальные-передаточные документы утверждены руководством учреждения 28.12.2024, вместе с тем установлено, что оплата субъекту предпринимательской деятельности до вмешательства прокуратуры округа не поступила, образовав задолженность в размере 85 626 240 рублей.

Мерами прокурорского реагирования данная задолженность погашена, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, а также

реализованы полномочия по привлечению виновных лиц к административной ответственности.

Прокуратурой округа проведена проверка исполнения федерального законодательства в медицинском учреждении

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы в рамках текущей деятельности проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму на объекте здравоохранения по адресу: г. Москва, Марьинский бульвар, д. 10, корп. 1. В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, а именно: не проводится обучение работников объекта (территории) способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении, а также не разработан порядок эвакуации работников объекта (территории), а также посетителей (пациентов) в случае получения информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении, кроме того выявлены нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности, так допускается фиксация дверей лестничных клеток, лифтовых холлов открытом положении, а также при эксплуатации эвакуационных путей допущено размещение мебели в коридоре на 5-ом этаже.

В связи с выявленными нарушениями в адрес главного врача учреждения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, по результатам рассмотрения ответственные должностные лица привлечены
к соответствующей дисциплинарной ответственности.

По постановлению прокуратуры Юго-Восточного административного округа к ответственности привлечен иностранный агент

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием в деятельности иностранного агента.

Гражданин Д в соответствии с решением Министерства Юстиции РФ от 15.04.2022 внесен в реестр иностранных агентов под номером 360, факт включения указанного гражданина в реестр лиц, находящихся под иностранным влиянием, являлся предметом судебного рассмотрения Лефортовского районного суда города Москвы и Московского городского суда, решениями которых установлена правомерность действий государственного органа.

В ходе проверки прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы установлено, что материал, распространенный на официальном канале журналиста видеохостинга «YouTube» 01.08.2024 не соответствует форме, установленной Правилами размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022
№ 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.11.2022 № 2108.

В связи с изложенным в Кузьминский районный суд направлено постановление о привлечении указанного гражданина к административной ответственности по части 4 статьи 19.34 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого Дудю Ю.А. назначен штраф.

Благодаря вмешательству прокуратуры рассмотрен вопрос
о конфликте интересов в бюджетном учреждении.

Прокуратурой ЮВАО г. Москвы в рамках текущей надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в учреждения, подведомственных Департаменту образования города Москвы.

Проверкой установлено, что заместитель директора общеобразовательной организации состоит в близких родственных отношениях (мать) педагогом., осуществляющим трудовую деятельность в указанной образовательной организации на должности учителя.
В должностные обязанности лиц, замещающих должности заместителей директора, входит осуществление координации и управления в системе воспитания и социализации школьников, вместе с тем, в надлежащем виде обязанность по сообщению непосредственному руководителю или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникновения у работника конфликта интересов не исполнена.

В соответствии со ст.13.3 ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Между тем, уведомления о возможном конфликте интересов от работников не поступали, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в организации не создана и не собиралась.

По представлению прокуратуры округа собрана указанная комиссия, на которой рассмотрен факт наличия возможности возникновения конфликта интересов, по результатам рассмотрения представления виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В ходе мониторинга сети Интернет прокуратурой округа выявлены материалы экстремистской направленности

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы в рамках текущей надзорной деятельности выявлена страница в социальной сети «ВКонтакте» где пользователь под ником «Ольга Женчина» на своей странице размещала информационные материалы экстремистского содержания, а именно информационные текстовые материалы содержащие признаки возбуждения ненависти и вражды, а также унижения человеческого достоинства по национальному и религиозному признаку.

Согласно справке об исследовании АНО по развитию социокультурной деятельности «Центр социокультурной экспертиз» от 25.11.2024 № 570/24, в обозначенных материалах содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти по отношению к группе лиц, выделенной по национальному признаку – «евреи», что выражено во враждебном отношении к данной группе лиц.

Размещение в сети «Интернет» подобных материалов для свободного доступа неопределенного числа зрителей способствует распространению идей расовой, религиозной нетерпимости, разжиганию межнациональной розни, что представляет особенную опасность в такой полиэтической и многоконфессиональной стране, как Россия.

По факту выявленных нарушений законодательства прокуратурой ЮВАО г. Москвы реализованы полномочия по возбуждению дел об административных правонарушениях по статьям 20.3 и 20.3.1 КоАП РФ, в соответствии с решениями Кузьминского районного суда г. Москвы лицо привлечено к соответствующей административной ответственности.

Мерами прокурорского реагирования поставлен на контроль вопрос нормирования закупок у субъектов малого предпринимательства

Так, согласно сведениям Единой информационной системы, в сфере закупок, (www.zakupki.gov.ru) совокупный годовой объем закупок ГБУ «Ж» города Москвы за исключением объема закупок, сведения о которых составляют государственную тайну в отчетном году составляет 221 971, 987 58 тыс. руб.

Вместе с тем, в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», объем закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в 2024 году составил 30 801, 360 33 тыс. рублей, что составляет 13, 8 %, вопреки положениям федерального законодательства о необходимости объема закупок не менее 25 %.

Изложенные нарушения законодательства препятствуют своевременной оценке уполномоченными органами обязанностей организации по заключению контрактов с субъектами малого предпринимательства, а также свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей должностными лицами ГБУ «Ж» города Москвы.

Несоблюдения нормирования в сфере закупок нарушает права субъектов предпринимательской деятельности (особенно субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций).

В связи с изложенным, прокуратурой ЮВАО г. Москвы внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению фигуранта в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ

Установлено, что он совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

Своими преступными действиями они совместно с другими лицами 19 марта 2024 г., совершили мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, путем фиктивного трудоустройства в ППК «Роскадастр», похитив денежные средства на общую сумму 5 517 655 рублей 43 копейки, что является особо крупным размером.

Причастность к совершению вышеуказанного преступления установлена в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий, следственных действий.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

ст. 159.2 УК РФ

Установлено, что она совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

Своими преступными действиями она 07 октября 2022 г. совершила мошенничество, путем обмана, выразившееся в предоставлении недостоверной информации в Пенсионный фонд России, то есть совершила хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, на общую сумму 524 000 рублей, что является крупным размером.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Установлено, что он совершил хищение денежных средств с незаконным проникновением в жилище, то есть тайное хищение чужого имущества, в особо крупном размере.

Своими преступными действиями он совместно с другими лицами 26 марта 2022 г. совершили хищение денежных средств, путем незаконного проникновения в жилище, откуда тайно похитили денежные средства на общую сумму 13 000 000 рублей, причинив ущерб в особо крупном размере.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Работодатель привлечен к ответственности в связи с несоблюдением законодательства о противодействии коррупции

Прокуратурой ЮВАО г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции при приеме на работу бывшего государственного служащего.

В ходе проведения проверки установлено, что гражданин Ю до 25 января 2024 года занимавший должность государственной гражданской службы принят в АО «М» на должность инженера информационного обеспечения.

Уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего направлено бывшему работодателю после вмешательства прокуратуры округа, при этом сведения о его своевременном направлении своего подтверждения
не получили, таким образом работодателем нарушен порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой округа внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, кроме того реализовано возбуждение дел об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ в порядке исключительной компетенции в отношении юридического и должностного лица, которые рассмотрены и удовлетворены, виновным лицам назначен штраф в размере 100 000 и 20 000 рублей соответственно.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в отношении ГБУ «М».

Установлено, что по адресу: ......оборудована площадка для накопления бытовых отходов. ГБУ «М» является управляющей организацией указанного многоквартирного дома, при этом накопление отходов должным образом не организовано. Так, по состоянию на 10.06.2025 выявлено, что по указанному адресному ориентиру за пределами площадки для накопления отходов организовано накопление бытовых отходов на почве.

В связи с выявленными нарушениями внесено представление, которое рассмотрено с участием представителя прокуратуры и удовлетворено, виновные лица привлечены к соответствующей дисциплинарной ответственности. Также реализовано возбуждение дела об административном правонарушении в отношении виновного должностного лица,по результатам рассмотрения должностное лицо привлечено к административной ответственности

Установлено, что гражданин Д. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Об установлении опеки над несовершеннолетним Д. по договору о приемной семье» над несовершеннолетним установлена возмездная опека. До достижения возраста 18 лет Д. состоял на учете подопечных в органе опеки и попечительства.

Гражданин Д. 21.08.2024 обратился с письменным заявлением о приятии его личного дела в связи с тем, что он собирается проживать в городе Москве. Личное дело Д. поставлено на учет в Территориальный отдел № 4 как «Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет».

Денежные средства на содержание Д. назначались и выплачивались на территории иного субъекта в соответствии с законодательством данного субъекта.

Постановлением Администрации муниципального образования выплата денежных средств прекращена в связи с изменением места жительства.

В Территориальный отдел № 4 22.08.2024 от Д. поступило заявление о продлении выплаты денежных средств на его содержание как бывшего подопечного в связи с обучением в образовательном учреждении, на что ему отказано.

В связи с изложенным, прокуратурой ЮВАО г. Москвы внесено представление об устранении нарушений законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, допущенных территориальным отделом органов опеки и попечительства
№ 4 (ЮВАО и ВАО) в адрес Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы.

Представление рассмотрено и удовлетворено. По результатам принятия мер прокурорского реагирования Д. назначены полагающиеся по закону выплаты.

За несоблюдение порядка рассмотрения обращений граждан к ответственности в виде штрафа привлечено виновное должностное лицо

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы в рамках текущей деятельности проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан
в ГБУ «П».

В ходе проведения проверки работниками прокуратуры выявлены многочисленные нарушения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которые выразились в нарушении сроков рассмотрения обращений, отсутствии установленной регистрации обращения.

В связи с выявленными нарушениями внесено представление, которое рассмотрено с участием представителя прокуратуры и удовлетворено, виновные лица привлечены к соответствующей дисциплинарной ответственности. Также по 2 фактам реализовано возбуждение дел об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в порядке исключительной компетенции в отношении виновного должностного лица, по результатам рассмотрения которых в мировом суде оно было привлечено к суммарному штрафу в размере 10 000 рублей.

Всем работникам также строго указано на необходимость соблюдения норм законодательства при рассмотрении обращений граждан, а также на недопустимость нарушения федерального законодательства.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению

40 летнего водителя автобуса в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ.

Установлено, что мужчина совершил дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий в значительном размере.
В результате чего достиг договоренности, что в случае ежемесячной передачи денежных средств в сумме от 1000 рублей до 3000 рублей, в качестве взятки, взяткополучатель будет формировать для него благоприятные условия труда, удобный график работы и распределение выходов маршрута вопреки имеющимся запретам и нормам труда, то есть совершать незаконные действия.

Уголовное дело направлено в Лефортовский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

5 фигурантов в совершении 16 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Установлено, что они совершили мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное организованной группой, в особо крупном размере.

Своими преступными действиями они совместно с другими лицами в период с 15 июня 2021 г. по 19 сентября 2022 г., совершили мошенничество, то есть хищения чужого имущества путем обмана в отношении граждан пенсионного возраста, проживающих на территории г. Москвы и Московской области, путем убеждения в возможности оказания юридических услуг за денежное вознаграждение, без реальной возможности и намерения выполнять взятые на себя обязательства в полном объеме. При этом причинив гражданам ущерб на общую сумму 3 942 800 рублей.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Прошу разместить на официальных Интернет-сайтах следующую информацию о направлении в суд г. Москвы уголовного дела в отношении гражданина Кыргызской Республики.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 1 фигуранта в совершении 5 преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 187 и 7 преступления, предусмотренных ч. 3 ст. 327 УК РФ.

Установлено, что он совершил неправомерный оборот средств платежей, то есть приобретение, в целях сбыта поддельных платёжных карт, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств, совершённые организованной группой, а также совершил хранение в целях использования и использование заведомо поддельного паспорта гражданина.

Своими преступными действиями он совместно с другими лицами в период с 10 апреля 2024 г. по 25 июля 2024 г., совершили приобретение, хранение, в целях сбыта, поддельных платежных карт, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств, совершённое организованной группой, а также хранение в целях использования заведомо поддельных паспортов гражданинов Кыргызской Республики.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 2 фигурантов в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ.

Установлено, что они совершили приобретение, хранение в целях сбыта, немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, в крупном размере, организованной группой.

Своими преступными действиями они совместно с другими лицами не позднее 16 часов 05 минут 01 марта 2024 года в составе организованной группы, незаконно приобрели, а затем хранили в целях сбыта немаркированные табачные изделия, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации (специальными (акцизными) марками), на общую сумму 505 209 рублей, то есть в крупном размере.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

За неисполнение требований в сфере оплаты труда работодатель привлечен к ответственности.

В прокуратуру Юго-Восточного административного округа поступило обращение по факту невыплаты заработной платы при увольнении со стороны ООО «Б».

В ходе проверки установлено, что окончательный расчет с заявителем при его увольнении произведен не в полном объеме, несмотря на положения трудового законодательства.

В связи с изложенным в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений в сфере оплаты труда, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, заявителю выплачена причитающаяся заработная плата, а также компенсация, за нарушение сроков окончательного расчета.

Прокуратурой округа выявлен факт несвоевременного обеспечения лекарственными средствами инвалида

Прокуратурой ЮВАО г. Москвы проведена проверка по обращению гражданина Р. о ненадлежащем медицинском и лекарственном обеспечении ее совершеннолетней дочери.

Установлено, что несовершеннолетняя по данным ЕМИАС имеет 1 группу инвалидности, в связи с чем на регулярной основе обеспечивалась лекарственным препаратом «бозентан».

Однако в течение 2024 года установлены факты несовоевременного обеспечения заявителя лекарственным препаратом (рецепт выписан 13.09.2024, лекарственное средство фактически получено 23.09.2024, рецепт выписан 09.01.2025, лекарственное средство фактически получено 21.01.2025).

В связи с изложенным, прокуратурой ЮВАО г. Москвы в адрес медицинской организации и Центра лекарственного обеспечения г. Москвы внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, несовершеннолетняя обеспечена лекарственным препаратом.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа проведена проверка соблюдения жилищного, жилищно-коммунального законодательства со стороны ТСЖ «П».

Установлено, что ТСЖ «П» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, вместе с тем, в нарушение положений раздела 11, а именно пунктов 3.3, 11.1.1, 11.1.2, 14.3, 15.1, 15.2 приказа Минстроя России № 79/пр от 07.02.2024 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в информационной системе ГИС ЖКХ на сайте dom.gosuslugi.ru отсутствует: информация о перечне оказываемых услуг и выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, отчет товарищества об управлении многоквартирными домами за 2024 г., информация о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт, а также об остатке средств на таких счетах, годовой отчет о деятельности товарищества за 2024 год, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества за 2024 г.

Таким образом, ТСЖ «П» допускаются нарушения при размещении информации о деятельности товарищества при управлении многоквартирными домами, что нарушает права граждан на получение информации о деятельности организации в сфере управления многоквартирными домами, составе имущества многоквартирного дома, качестве предоставляемых услуг и т.д.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы в рамках надзора за соблюдением законодательства об обращении лекарственных средств, соблюдении прав граждан на охрану здоровья проведена проверка в деятельности аптеки.

Основными видами деятельности организации являются: отпуск, хранение, а также розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения.

Согласно п. 56 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-Ф3 «Об обращении лекарственных средств» (далее – Федеральный закон № 61-Ф3) система мониторинга движения лекарственных средств для медицинского применения – федеральная государственная информационная система мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения средств идентификации (далее – ФГИС МДЛП).

Согласно п.п. «е» п. 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.03.2002 № 547, лицензиат, осуществляющий розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения (аптечная организация) обязан соблюдать правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, правила ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, требований части 7 статьи 67 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств".

Согласно ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-Ф3 «Об обращении лекарственных средств» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в Российскую Федерацию, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством Российской Федерации с учетом вида осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

В соответствии с п. 23 Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.12.2018 (далее – Положение) внесение информации о лекарственных препаратах в систему мониторинга производится субъектами обращения лекарственных средств после прохождения ими регистрации в системе мониторинга и предоставления им личного кабинета субъекта обращения лекарственных средств. Регистрация субъектов обращения лекарственных средств в системе мониторинга и предоставление личного кабинета осуществляются на основании достоверных сведений, представленных субъектами обращения лекарственных средств в систему мониторинга в электронном виде, и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.

Вместе с тем, на дату проверки, а именно 14.08.2024, в аптечном пункте находились рецептурные препараты:

- «Феназепам» (таблетки) (GTIN 04602193013094, серия № 1090321, № 1110323, № 1160323, № 1250321, № 1341223, № 1620622, № 1621222, № 1651222) сведения о движении которых длительное время не изменялись.

Несвоевременное внесения информации в ФГИС МДЛП, влечет формирование недостоверных сведений об объемах лекарств, находящихся в обороте, а также искажает оценку потребности населения в препаратах и планирование закупок медикаментов, что может повлечь за собой нарушение прав неограниченного круга лиц.

В связи с изложенным, в адрес руководителя аптеки внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», целью и задачей национального проекта «Жилье и городская среда» является, в том числе, кардинальное повышение комфортности городской среды, реализуемая в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды».

Постановлением Правительства Москвы от 06.09.2011 № 420-ПП утверждена Государственная программа города Москвы «Социальная поддержка жителей города Москвы.

Одной из целей государственной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы» является реализация комплекса мероприятий по социальной защите и интеграции инвалидов в общество, направленных на улучшение их социального положения, повышение уровня и качества жизни.

Актуальной задачей является создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения таким категориям граждан доступной среды, в том числе доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи. Формирование безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных граждан является одним из приоритетов развития сложившейся системы социальной поддержки населения.

Социальная защита инвалидов согласно статье 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон) является системой гарантированных государством экономических, правовых и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации).

Установлено, что в районе Выхино-Жулебино г. Москвы установлена подъемная платформа для инвалидов (далее – ППИ).

Проверочными мероприятиями установлено, что длительное время указанная ППИ находится в ненадлежащем состоянии и не функционирует.

Прокуратурой округа руководителю балансодержателя ППИ внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, допущенные нарушения устранены.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа города Москвы по обращению гражданина проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства.

Социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ

«О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии (далее - РСД к пенсии) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 1268-ПП, которым утверждены Правила осуществления РСД до ПМП.

В соответствии с п. 1 постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», получающим в городе Москве пенсию (пенсии) по старости (за выслугу лет), по инвалидности, по случаю потери кормильца, пожизненное содержание или ежемесячное денежное содержание по инвалидности, назначенные в соответствии с законодательством Российской Федерации (независимо от органа, которым она выплачивается), а также детям, не достигшим возраста 18 лет (в том числе детям-инвалидам), получающим пенсию в городе Москве, и лицам (в том числе инвалидам с детства), не достигшим возраста 23 лет, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и получающим пенсию в городе Москве, назначается и выплачивается региональная социальная доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим постановлением.

В соответствии с п. 1.2. действие Правил распространяется на неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в городе Москве, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве. Региональная социальная доплата до ПМП назначается в беззаявительном порядке со дня с которого назначена пенсия в городе Москве (п. 4.1, 4.2 Правил).

Право на получение РСД до ПМП в беззаявительном порядке определяется на основании поступивших сведений из территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.3 Правил региональная социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера устанавливается неработающему пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что обратившийся заявитель является получателем страховой пенсии по инвалидности 3 группы в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

На момент проведения проверочных мероприятий размер страховой пенсии указанного лица составляет 10 931 руб. 09 коп.

Выплата ему пенсии производится с учетом индексации как неработающему пенсионеру в полном объеме.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже и об уплате страховых взносов с 2023 года.

Несмотря на вышеуказанные факты учреждением прекращена выплата региональной социальной доплаты, с учетом отсутствия для этого оснований.

Прокуратурой округа руководителю учреждения внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, допущенные нарушения устранены, заявителю назначена выплата региональной социальной доплаты.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения юридическим лицом требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о противопожарной безопасности, трудового законодательства в ходе которой выявлены нарушения, заключающиеся в следующем.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ

«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма

и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи): в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ № 52), Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы

по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 52, отходы производства и потребления подлежат

В нарушение вышеуказанных норм закона, а также раздела VI Приложения к порядке проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.11.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч. 4 ст. 213 ТК РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, юридическим лицом не размещен знак о запрете курения установленного образца для обозначения территорий, где курение запрещено, а именно, у входа и выхода в организацию, а также при входах в туалетных комнаты для персонала.

Не проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника, включающие в себя технологические и технические мероприятия, организационные мероприятия, а именно: покрытие пола и стен помещений имеет дефекты, повреждения, следы протеканий, помещения захламлены, что затрудняет проведение текущей уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, не маркируется в зависимости от в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов не имеет иную маркировку и не хранится отдельно от другого инвентаря.

Не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, отсутствуют протоколы и экспертные заключения лабораторных и инструментальных исследований санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации.

В помещениях объекта, оказывающего бытовые услуги, не проводится дезинсекция и дератизация.

Не предоставлены документы, подтверждающие проведение периодического медицинского осмотра, а именно: заключительный акт периодического медицинского осмотра, медицинские книжки сотрудников, работающих в организации, оказывающей бытовые услуги.

Не представлена информация о проведении вакцинации сотрудников в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемических показателям (Национальный календарь профилактических прививок).

Отсутствует закрытый склад с герметичными оборотными (сменными) емкостями (контейнеры, бочки, цистерны) для накопления отработанных люминесцентных ламп. Отработанные люминесцентные лампы хранятся в офисном помещении.

В связи с изложенным, в адрес руководителя юридического лица внесено представление, которые рассмотрено и удовлетворено, допущенные нарушения устранены, а также возбуждены дела об административных правонарушениях.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности юридического лица зарегистрированного и осуществляющего свою деятельность на территории ЮВАО.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Исходя из положений ст. 8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечить работникам равную оплату за труд равной ценности.

Установлено, что между организацией и несовершеннолетним лицом заключен трудовой договор от 01.07.2024 (далее – Трудовой договор), согласно которому несовершеннолетний принят на работу в организацию на должность уборщика мусоропровода 1 разряда.

Согласно положениям ст. 242 ТК РФ, полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения.

Вместе с тем, в нарушение указанной нормы законодательства, в п. 7.2 рассматриваемого трудового договора заключенного с несовершеннолетним указано, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за прямой действительный ущерб, причиненный ею другой стороне трудового договора в результате ее виновного противоправного поведения. Каждая из сторон обязана доказывать сумму причиненного ущерба.

Согласно п. 3.1.6, а также 4.3 Трудового договора, работодатель вправе привлекать несовершеннолетнего к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к сверхурочной работе.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 99 ТК РФ, не допускается привлечение к сверхурочной работе работников в возрасте до восемнадцати лет.

Также согласно ст. 268 ТК РФ, запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Таким образом, указанные факты являются прямым нарушением трудового законодательства Российской Федерации, что нарушило права несовершеннолетних, реальность, незыблемость и юридическая защищенность которых гарантирована Конституцией Российской Федерации.

В связи с изложенным, в адрес руководителя юридического лица внесено представление, которые рассмотрено и удовлетворено, допущенные нарушения устранены, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства об отходах производства и потребления.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

На основании ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов; соблюдение права человека на благоприятную среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.2024 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1.4 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (далее – Правила) организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на управы районов, префектуры административных округов, балансодержателей,, владельцев и арендаторов земельных участков.

Вместе с тем на проверяемой территории длительное время происходит захламление территории отходами, в отсутствие к тому разрешительной документации.

В ходе мониторинга выявлено складирование большого количества твердых бытовых отходов, которые длительное время захламляют земельный участок, мероприятия по приведению обозначенного земельного участкам в надлежащее санитарное состояние, а также по пресечению противоправных действий неустановленных лиц не предпринимаются.

В связи с изложенным, в адрес ответственного лица внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы в рамках осуществления мониторинга портала «Наш город» поднадзорной территории проведен анализ исполнения требований природоохранного законодательства.

В ходе проведения мониторинга портала «Москва наш город» (gorod.mos.ru) установлено, что дворовая территория многоквартирного дома не убрана от мусора, что нарушает права граждан на благоприятные условия проживания, своевременное производство работ по освобождению данной территории от мусора не осуществляется.

Согласно п. 1.4 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (далее – Правила) организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на управы районов, префектуры административных округов, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков.

В соответствии с п. 1.6 Правил ведомственный контроль за выполнением требований настоящих Правил на закрепленных

в установленном порядке территориях осуществляют управы районов города Москвы, органы местного самоуправления, службы заказчиков, которые контролируют выполнение подрядными организациями договорных обязательств.

В связи с изложенным, в адрес управляющей компании внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения юридическим лицом законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о противопожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения, заключающиеся в следующем.

Согласно ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В нарушение вышеуказанных норм закона, юридическое лицо не осуществляет производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а именно: не разработана программа производственного контроля; на первом и втором этажах на потолочном покрытии имеются следы протечек; хранение уборочного инвентаря для сан. узлов осуществляется совместно с уборочным инвентарем, предназначенным для уборки мест общего пользования.

Для обозначения территорий, где курение табака запрещено, не размещен знак о запрете курения установленного образца.

Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту – ФЗ «О пожарной безопасности») определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее по тексту – организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее по тексту – граждане).

Согласно ч. 2 ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В ходе проведенных проверочных мероприятий выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1. Здание не оборудовано системой автоматического водяного пожаротушения (пункт 1.2 Специальных технических условий);

2. Эвакуационные лестничные клетки без естественного освещения через проемы в наружных стенах не обеспечены аварийным освещением (пункт 5.4 Специальных технических условий);

3. Для эвакуации с антресоли (яруса) здания не предусмотрен 2-ой эвакуационный выход (пункт 5.5 Специальных технических условий);

4. На путях эвакуации здания отсутствует аварийное освещение в соответствии с требованиями по пожарной безопасности, таким образом не обеспечивается создание приемлемых визуальных условий для эвакуации людей из здания (пункт 6.1.2 Специальных технических условий);

5. Объект защиты не в полном объеме (помещения подвального этажа и другие помещения) оборудован системой пожарной сигнализации (АУПС), согласно требованиям СП 5.13130 (пункт 6.5.1 Специальных технических условий);

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии

с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4.1. ст. 4 ТР ТС 022/2011 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: сведения об изготовителе, сведения о об условиях хранения, о сроках годности, составе, пищевой ценности.

На основании п. 7, 8, 9 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции; пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

В нарушение вышеуказанных норм закона, на пищевой продукции: соусах замороженных на маркировке отсутствуют сведения об изготовителе, условиях хранения, составе, пищевой ценности, сроках годности. Отсутствие информации на пищевой продукции о сроках годности, условиях хранения, может привести к попаданию в реализацию просроченной пищевой продукции, отсутствие информации о составе может вызвать аллергическую реакцию, так как не указана информация о входящих в состав пищевых ингредиентов.

В 3 барах, расположенных в металлических контейнерах на улице, осуществляется хранение пищевой продукции, при осмотре баров установлено, что не ведется контроль за температурно-влажностным режимом хранения алкогольной продукции и безалкогольной продукции с помощью термометров и психрометров, в помещениях баров они отсутствуют. Согласно сайту Гисметео температура воздуха на момент проверки составляла +27 C°, что не соответствует условиям хранения алкогольной продукции и безалкогольной продукции. Согласно информации указанной на маркировке производителя, температура хранения от +5 C° до +20 C°; +25C°, влажность не выше 75%, что свидетельствует о нарушении условий ее хранения и делает небезопасным употребление данной пищевой продукции. Данная пищевая продукция снята с реализации и утилизирован силами юридического лица.

Таким образом, несоблюдение юридическим лицом вышеуказанных положений законодательства, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан – клиентов общества.

В силу ч. 3 ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

- временные сооружения (морские контейнеры, сцена) не оборудованы установками пожарной сигнализации (тепловые пожарные извещатели) в соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности (пункт 38 приложения № 3 Требований. Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»);

- временные сооружения (морские контейнеры, сцена) не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа в соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности (пункт 8 приложения № 5 Требований. Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»);

- отсутствует инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и своевременной эвакуации людей, в том числе маломобильных групп населения (пункт 2 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

- лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

- порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности не определены руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима

в Российской Федерации»);

- руководителем организации не назначено лицо, которое по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности (пункт 4 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

- ширина (менее 3,5 метра) и высота (менее 4,5 метра) проезда на территорию площадки не обеспечивает беспрепятственный проезд пожарных автомобилей (часть 1 статьи 90 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ);

- противопожарные расстояния между временными сооружениями (морские контейнеры, сцена) до зданий составляет менее 10 метров (часть 1 статьи 69 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ);

- отсутствует техническая документация на материалы тентовых конструкций, содержащая показатели пожарной опасности этих материалов, которые не должны относиться к группам Г4 по горючести, В3 по воспламеняемости и Т4 по токсичности продуктов горения (часть 2 статьи 134 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ);

- временные сооружения (морские контейнеры, сцена) не оборудованы устройством молниезащиты (часть 1 пункт 4 статьи 50 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности юридического лица, оказывающего услуги по предоставлению питания в общеобразовательные учреждения.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на охрану здоровья.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.2011 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) граждане Российской Федерации обладают правом на охрану здоровья, которое обеспечивается созданием благоприятных условий труда, быта и отдыха; государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.

Вместе с тем, в деятельности юридического лица выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовой), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

- в горячем цехе отсутствует маркировка на кухонном инвентаре и посуде (щипцы – 1 шт., крышка – 1 шт.), что не соответствует ст.10, ст.11, ст.17, ч.1 ст. 28 Федерального Закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- в зоне раздачи отсутствует маркировка на кухонном инвентаре (щипцы – 1 шт.), что не соответствует ст.10, ст.11, ст.17, ч.1 ст. 28 Федерального Закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

- в моечном цехе столовой посуды осуществляется хранение личных вещей (кружка – 1 шт.), что не соответствует ст.10, ст.11, ст.17, ч.1 ст. 28 Федерального Закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Таким образом, указанные факты являются прямым нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, что повлекло нарушение прав в том числе несовершеннолетних, реальность, незыблемость и юридическая защищенность которых гарантирована Конституцией Российской Федерации.

В связи с изложенным, в адрес руководителя юридического лица внесено представление, которые рассмотрено и удовлетворено, допущенные нарушения устранены, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, миграционного законодательства входе которой в деятельности юридического лица выявлены нарушения, заключающиеся в следующем.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Одним из направлений по стратегическому развитию является Национальный проект «Жилье и городская среда».

Согласно паспорту национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного протоколом от 24.12.2018 № 16 президиумом Совета при Президенте Российской Федерации и стратегическому развитию, и национальным проектам (далее – национальный проект) одной из целей данного национального проекта является кардинальное повышение комфортности городской среды.

Согласно структуре национального проекта разделом 3 закреплено формирование комфортной городской среды.

В соответствии с п. 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.99 № 1289, разработаны Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила).

В ходе проведенных прокуратурой округа проверочных мероприятий выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее - Правила):

- в подвальном помещении жилого многоквартирного дома допущено проживание иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в проверяемом юридическом лице, подвальное помещение захламлено бытовыми предметами, а также оборудовано под проживание (п. 4.1.15 Правил).

Таким образом, нарушение требований жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства свидетельствует также о недостижении задачи создания комфортных условий для комфортного проживания, то есть недостижения целевых показателей Национального проекта «Жилье и городская среда».

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Проживание иностранных граждан допускается только в жилых помещениях, предназначенных для целей проживания.

Таким образом, изложенное также свидетельствует о нарушении миграционных требований.

В связи с изложенным, в адрес руководителя юридического лица внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

На постоянном контроле прокуратуры Юго-Восточного административного округа г. Москвы находится деятельность управляющих компаний, в управлении которых находятся многоквартирные дома на территории ЮВАО, соблюдения требований действующего законодательства, надлежащее исполнение договорных обязательств в осенне-зимний период.

В соответствии с п. 10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 №1018 собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.

Удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов должно производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Очистка от снега крыш с металлическими и скатными кровлями, карнизов и других выступающих частей и элементов нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов с наружным водоотводом:

- выходящих на улично-дорожную сеть, тротуары, пешеходные зоны, зоны входов в подъезды, детские площадки и иные места, предназначенные для прохода людей, производится в течение двух суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см;

- выходящих на иные территории производится в течение трех суток с момента окончания снегопада либо немедленно при накоплении снега свыше 5 см.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для содержания общего имущества, пунктом 24 которого предусмотрены работы по содержанию земельного участка, на котором расположено здание, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого здания, в холодный период года, которые включат в себя: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка прилегающей территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка прилегающей территории от наледи и льда.

Статьей 8.12 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за непринятие собственниками и иными законными владельцами зданий и сооружений мер по очистке крыш от снега и удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках.

В сложившихся погодных условиях необходима незамедлительная уборка собственниками и управляющими компаниями крыш от наледи и снега в строгом в соответствии вышеуказанными требованиями действующего законодательства индивидуальным, в целях минимизации опасности и исключения реальной угрозы жизни и здоровью граждан от падения с крыш наледи и снежных масс.

В связи с изложенным, в адрес руководителей управляющих компаний осуществляющих свою деятельность на территории ЮВАО, объявлены предостережения о недопустимости нарушения требований закона.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности организации, расположенной на поднадзорной территории.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденного генеральным директором проверяемой организации, заработная плата за первую половину месяца выплачивается 30-го числа каждого месяца, а заработная плата за вторую половину выплачивается 15-го числа каждого следующего за отработанным календарным месяцем.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа города Москвы установлено, что по состоянию на 26.03.2024 задолженность по выплате заработной платы имеется перед 213 работниками за февраль 2024 года в размере 12 819 094 руб. 95 коп., за март 2024 года – 1 208 56 руб. 89 коп. Общая сумма задолженности составляла 14 027 661 руб. 84 коп.

В связи с изложенным, в адрес руководителя рассматриваемой организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Задолженность перед работниками организации погашена после вмешательства органов прокуратуры.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка деятельности Федерального государственного унитарного предприятия (далее – ФГУП).

В ходе проверки установлено, что ФГУП использует недвижимое имущество, находящееся в собственности Российской Федерации.

Здание института по указанному адресу принадлежит ФГУП на праве хозяйственного ведения на основании свидетельств о государственной регистрации права.

Установлено, что ФГУП сдает в аренду помещение в пользу юридических лиц на основании заключенных между сторонами договоров аренды, которые не согласованы с собственником в лице ФАНО России.

В ходе проверки установлено, что в нарушение норм законодательства, юридические лица используют имущество, находящееся в собственности Российской Федерации, под свою деятельность без согласования с Территориальным управлением Росимущества, либо Министерство промышленности науки и технологий Российской Федерации. Правовые основания для аренды указанных помещений отсутствуют, конкурс или аукцион на право заключения рассматриваемого договора не проводился.

На основании изложенного, в адрес руководителя ФГУП и юридических лиц внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства, а также возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ в отношении должностного лица указанной организации, которые направлены на рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

По результатам рассмотрения указанных дел, принято решение о привлечении должностных лиц к административной ответственности, с назначением штрафа.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в связи с публикациями СМИ об инциденте, произошедшем с несовершеннолетним во время нахождения в детском игровом центре.

В ходе проверки, установлено, что в мае 2024 года в детском игровом центре произошло падение элемента конструкции аттракциона, в результате чего пострадал несовершеннолетний.

Несовершеннолетний 2019 г.р., получил телесные повреждения и госпитализирован.

Таким образом бездействие неустановленных лиц из числа сотрудников детского игрового центра, допустили оказание услуг не отвечающее требованиям безопасности, что повлекло за собой причинение вреда несовершеннолетнему лицу и свидетельствуют о наличии в действиях должностных лиц признаков преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекших по неосторожности причинение вреда здоровью человека.

В соответствии со ст. 151 УПК РФ расследование по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ производится следователями Следственного комитета Российской Федерации.

В связи с чем, руководителю Лефортовского МРСО г. Москвы, направлен материал проверки по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ, по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка по вопросу ненадлежащей работы платформы для перемещения инвалидов-колясочников.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Указанные правила распространяются на подъемные платформы для инвалидов (ППИ), устанавливаемые в жилых зданиях и относящиеся к техническим средствам реабилитации инвалидов и для людей с ограниченными возможностями для передвижения, относящихся к маломобильной группе.

Согласно пункту 10 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно - эпидемиологическом: благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Установлено, что многоквартирный дом находится в управлении и комплексном содержании управляющей компании (далее – УК) на основании договора.

В подъезде № 9 по установлена подъемная платформа для инвалидов с вертикальным перемещением ПНИ-200М (далее – ППИ).

Указанная платформа находится на обслуживании УК.

В соответствии с представленными документами 28.12.2022 ППИ введена в эксплуатацию.

Проверочными мероприятиями установлено, что в период с декабря 2022 ППИ находится в ненадлежащем состоянии. Указанная платформа до сих пор не функционирует.

Кроме того, установлено, что для пользования указанной платформой инвалидом без посторонней помощи необходимо наличие дополнительного ключа от входной двери.

Указанное свидетельствует о волоките и ненадлежащим исполнении своих обязанностей со стороны УК, что привело к нарушению прав инвалида на беспрепятственный доступ к объекту жилой инфраструктуры.

В связи с изложенным, руководителю УК внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения школой требований федерального законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ - управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 6.1 постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» (далее – Постановление), тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта в соответствии с Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей в установленном порядке положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы.

Исходя из положения п. 5.1 Постановления, зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и утверждаемой Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей в установленном порядке положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы, определяющей технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты

Согласно п. 5.10.9.2 Постановления, в период интенсивного снегопада (более 1 см/ч) тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.

В соответствии с п. 3.6.21 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.

В ходе проведенной прокуратурой округа проверки установлены факты несвоевременной уборки снежных масс и наледи с тротуара между домами расположенными вблизи школы, а также отсутствием обработки тротуаров противогололедными материалами.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства создают травмоопасную ситуацию, могут повлечь за собой прямую угрозу жизни и здоровью граждан, травматизм среди населения, в том числе среди несовершеннолетних лиц, в связи с чем требуется их незамедлительное устранение.

В связи с изложенным, руководителю управляющей компании внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено изучено положение «О мероприятиях по преодолению отставаний при реализации рабочих программ по учебным предметам (курсам)» (далее – Положение), размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором и изданное с нарушением требований законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.

Согласно п. 1.2 Положения, оно разработано в соответствии с приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», который утратил силу с 01.01.2021, в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 28.08.2020 № 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

В связи с изложенным, на указанное Положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено положение «Об оказании логопедической помощи в Школе» (далее – Положение), размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором и изданное с нарушением требований законодательства.

Согласно п. 1.3 Положения, оно разработано в соответствии с приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования», который утратил силу с 01.01.2021, в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 31.07.2020 № 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования».

В связи с изложенным, на указанное Положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об исполнительном производстве в деятельности поднадзорного отела судебных приставов (далее – ОСП).

Установлено, что в ОСП возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов.

Судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство на основании пп. 8 п. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что копия исполнительного документа направлена по месту работы должника для удержания периодических платежей.

Приказом УФССП России по Москве от 16.04.2010 № 344 «Об утверждении Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве» (далее – Приказ) регламентированы действия судебного пристава-исполнителя при окончании исполнительного производства по пп. 8 п. 1 ст. 47 Закона.

Так, при направлении исполнительного документа о взыскании алиментов по месту работы должника судебный пристав-исполнитель контролирует получение администрацией предприятия исполнительного листа путем отслеживания возврата обратного уведомления, после получения которого выносит соответствующее постановление об окончании исполнительного производства в связи с наличием подтверждающих сведений о фактическом удержании алиментов на содержание несовершеннолетнего.

В нарушение пп. 8 п. 1 ст. 47 Закона, а также положений Приказа судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства при отсутствии в материалах исполнительного производства обратного уведомления о получении исполнительного документа главным бухгалтером организации, в которой работает должник, то есть при отсутствии сведений, подтверждающих факт удержания алиментов из заработной платы должника, в связи с чем указанное постановление подлежит отмене.

В связи с изложенным, на указанное постановление об окончании исполнительного производства принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, исполнительное производство возобновлено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере пожарной безопасности и антитеррористической защищенности на объекте здравоохранения (далее – поликлиника).

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства

о пожарной безопасности:

- на путях эвакуации в подвальном этаже допускается размещение предметов (хранение материалов в коробках) (п. 27 «Б» Постановления Правительства от 16.09.2020 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее ППР в РФ);

- под лестничным маршем в подвальном этаже допускается хранение предметов, выполненных из горючих материалов. (п. 16 «К» ППР в РФ).

В нарушение требований законодательных актов об антитеррористичекой защищенности, на объекте выявлены следующие нарушения:

- отсутствуют отметки об ознакомлении в плане запланированных мероприятий на 2024 год (пп. «в» п. 16 постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 );

- срок хранения видеонаблюдения составляет 21 день (пп. «б» п. 16 постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8);

- не проводятся учения и тренировки способам защиты и действий при угрозе совершения террористического акта, а также по своевременной эвакуации (пп. «л», «м» п. 16 постановления Правительства РФ от 13.01.2017

№ 8;

- не проводится периодический обход и осмотр территории объекта

(пп. «б» п. 17 постановления Правительства РФ от 13.01.2017 № 8).

Вышеизложенные нарушения действующего законодательства свидетельствуют о ненадлежащем отношении должностных лиц к исполнению возложенных должностных обязанностей, а также об отсутствии должного контроля за работой подчиненных.

В связи с изложенным, руководителю поликлиники внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства об оплате труда в деятельности общества с ограниченной ответственностью, расположенного на поднадзорной территории (далее – Общество).

В соответствии со ст. ст. 22, 56 Трудового кодекса работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Проверочными мероприятиями установлено, что в нарушение ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата одному из сотрудников Общества выплачивалась один раз в месяц.

Согласно ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Однако, в нарушение ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации локальными нормативными актами, действующими в Обществе не установлен порядок индексации заработной платы, в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В нарушение ст. 67 ТК РФ отметка о получении экземпляра трудового договора одним из сотрудников отсутствует.

Согласно ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В трудовом договоре от 2023 года, заключенным между Обществом и сотрудником отсутствует дата ознакомления работника с локальными актами, что является нарушением ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, руководителю Общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности общества с ограниченной ответственностью (далее – Общество).

В соответствии со ст. 100 Трудового кодекса Российской Федерации режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В нарушение ч. 1 ст. 100, абз. 8 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации фактический режим труда и отдыха Кашеварова А.В. не соответствовал режиму труда и отдыха, установленному трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

В нарушение ст. ст. 76, 214 Трудового кодекса Российской Федерации один из сотрудников Общества в период с 01.08.2023 по 20.09.2023 допускался до работы, не пройдя повторный инструктаж на рабочем месте.

В связи с изложенным, руководителю Общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью (далее – Общество).

Установлено, что один из сотрудников Общества принят на должность «Начальника АХО».

В соответствии с п. 3.2 трудового договора заработная плата выплачивается Работнику не реже чем каждые полмесяца: 30 числа за первую половину месяца, 15 числа за вторую половину.

В нарушение ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата за январь 2024 года сотруднику выплачена 07.02.2024, за февраль 2024 года – 22.02.2024, 26.02.2024 и 11.03.2024.

Кроме того, прокуратурой Юго-Восточного административного округа города Москвы установлено, что по состоянию на 20.05.2024 задолженность по выплате заработной платы перед сотрудниками составляет 333 304 руб. 49 коп.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

На основании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора от 04.03.2024 № 10-л Сотрудник уволен 04.03.2024 на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В нарушение ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации окончательный расчет произведен лишь 18.03.2024.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В нарушение указанной статьи трем сотрудникам Общества оплата отпуска произведена в ненадлежащие сроки.

В связи с изложенным, руководителю Общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы в рамках надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведена проверка жилищно-строительного кооператива (далее – ЖСК) в ходе которой выявлены нарушения, заключающиеся в следующем.

В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений

в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом

и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом

(без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции

по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно

с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Частью 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209

«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен перечень информации, подлежащей размещению

в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) лицами, осуществляющими деятельность

по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг.

На основании устава, утвержденного протоколом общего собрания собственников помещений № 1 от 20.10.2013, управление многоквартирным домом осуществляет ЖСК.

В рамках мониторинга ГИС ЖКХ установлено, что в нарушение ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209

«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр отчет по управлению многоквартирным домом (отчет товарищества) за 2023 год по состоянию на 19.04.2024 г. не размещен.

Таким образом, ЖСК допускаются нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при размещении информации о деятельности товарищества при управлении многоквартирным домом, что нарушает права граждан на получение информации о деятельности товарищества в сфере управления многоквартирными домами.

В связи с изложенным, в адрес руководителя ЖСК внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части выдачи средств материнского (семейного) капитала.

В ходе проверки установлено, что гражданин РФ обратилась в ГУ ПФР № 3 с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее – Заявление), по направлению «на оплату приобретаемого жилого помещения», предоставив полный комплект документов.

Право гражданина на материнский (семейный) капитал возник в связи с рождением сына 2019 г.р.

Частями 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон) предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 8 Закона, в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано, в том числе, в случае ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 рассматриваемого Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке).

Частью 1 ст. 74 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ предусмотрено, что родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Согласно ч. 8 ст. 5 Закона лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

В Заявлении гражданина РФ указано, что она подтверждает факт родительских прав, а также то, что решение об ограничении в родительских правах в отношении ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого (которых) возникло право на дополнительные меры государственной поддержки не принималось.

Вместе с тем, решением районного суда г. Москвы от 2020 года, гражданин РФ ограничена в родительских правах в отношении своего малолетнего сына.

Будучи предупрежденной об ответственности за достоверность представляемой информации, гражданин РФ предоставила в ГУ ПФР № 3 недостоверные сведения о факте ограничения родительских прав с целью хищения денежных средств, а именно фактического получения средств материнского (семейного) капитала (далее – МСК) на сумму 524 000 руб., который ею реализован путем приобретения комнаты в жилом многоквартирном доме.

Таким образом, в действиях гражданина РФ усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, т.е. мошенничество при получении выплат.

В связи с чем, начальнику УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве, направлен материал проверки по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело.

В ходе проверки установлено, что гражданин РФ, обратилась с заявлением в ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ПФР № 3) о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее – Заявление) в размере 483 881 руб. 83 коп., по направлению - улучшение жилищных условий «на оплату приобретаемого жилого помещения» в Тверской области.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе для улучшения жилищных условий.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 8 Закона, в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано, в том числе, в случае наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам утвержден «Паспорт национального проекта «Демография» (далее – Национальный проект «Демография»). Федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» направлен на внедрение к 2024 году механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.

В Заявлении гражданина РФ указано, что она подтверждает факт ознакомления с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее – Правила).

Согласно п. 2 Правил, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Вместе с тем, установлено, что распоряжением администрации города, где гражданин РФ приобрела квартиру, многоквартирный признан аварийным и подлежащим сносу.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы в рамках осуществления надзорной деятельности проведен мониторинг единой информационной системы в сфере закупок.

В соответствии с положениями ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – БК РФ) закреплены основные принципы бюджетной системы Российской Федерации, в том числе принцип эффективности использования бюджетных средств.

Принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности) (ст. 34 БК РФ).

Эффективное использование бюджетных средств достигается, в том числе путём регулирования порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок (ст. 6 Закон № 44-ФЗ).

Обеспечение информационной открытости закупочного процесса является одним из основополагающих принципов Закона № 44-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке.

В силу п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ публикации в реестре контрактов подлежит, в том числе, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций).

Установлено, что по закупке с нарушением сроков государственное бюджетное учреждение (далее по тексту – учреждение) размещена информация о документах об исполнении, а именно: Платежное поручение от 29.12.2023 выложено в ЕИС 15.01.2024.

На основании п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Вместе с тем учреждением допускаются нарушения сроков оплаты по заключенным контрактам. Так по закупке заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения (далее – контракт)

Согласно п. 2.8.2 Контракта заказчик ежемесячно оплачивает услуги по факту оказанных услуг, в безналичном порядке путем перечисления стоимости оказанных услуг со своего лицевого счета, на расчётный счет Исполнителя, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами усиленными квалифицированными электронными подписями (далее – УКЭП) Документа о приемке в электронной форме, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Документа о приемке.

Однако вопреки положениям вышеприведенного пункта контракта, учреждение осуществило оплату позже указанного контрактом срока, а именно:

- Документ о приемке от 29.10.2023 подписан заказчиком 01.11.2023, однако оплата произведена лишь 28.12.2023. Оплата была произведена не в полном объеме, оставшиеся средства были доплачены лишь 25.01.2023, что подтверждается Платежными поручениями от 28.12.2023 и от 25.01.2023.

Таким образом, указанные недостатки в деятельности бюджетного учреждения не обеспечивают принцип эффективности и прозрачности использования бюджетных средств, нарушают права участников конкурсных процедур.

В связи с изложенным, в адрес руководителя ГБУ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в Обществе.

Так, между сотрудником и Обществом заключен трудовой договор.

На основании заявления сотрудник уволен приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, днем увольнения работника является 06.02.2024.

В нарушение ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации окончательный расчет при увольнении с сотрудником произведен лишь 12.02.2024.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Вместе с тем, установлено, что до настоящего времени работнику не произведен расчет компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, в адрес руководителя внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности колледжа, расположенного на поднадзорной территории.

Статьей 123 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

В нарушение указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации работодателем не вручаются уведомления о начале ежегодного отпуска.

В нарушение указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпуска 6 сотрудникам колледжа произведена более чем за три дня до его начала.

В соответствии с п. 3.5 Положения об оплате труда и материальном стимулировании сотрудников выплата заработной платы производится два раза в месяц – 5-го и 20-го числа каждого месяца.

Вместе с тем установлено, что за декабрь 2023 года заработная плата выплачена 15 и 27 числом соответственно.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В нарушение указанной нормы на официальном сайте отчет СОУТ не размещен.

Таким образом, должностными лицами колледжа допускаются нарушения трудового законодательства, законодательства об оплате и охране труда.

В связи с изложенным, в адрес руководителя рассматриваемой организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы в связи с обращением работника о нарушении трудовых прав в части своевременной оплаты труда проведена проверка.

Установлено, что между сотрудником и Обществом с ограниченной ответственностью (далее – Общество) 02.12.2023 заключен трудовой договор, в соответствии с которым работник принят на работу в Общество на должность «механик».

В соответствии с трудовым договором должностной оклад

сотруднику установлен в размере 38 903 руб. 76 коп. и районный коэффициент 1,3 от должностного оклада.

с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который

она начислена.

В соответствии с дополнительным соглашение к трудовому договору заработная плата выплачивается работникам за первую половину месяца – 30 числа текущего месяца, за вторую половину месяца - 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации

при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Установлено, что 25.12.2023 сотрудник уволен на основании

п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно справке о задолженности, предоставленной Обществом, задолженность по заработной плате перед сотрудником

по состоянию на май 2024 года составляет более 110 тыс. руб.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации

при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить

их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм

и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим

в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены

при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер процентов по состоянию на май 2024 года, подлежащих выплате ответчиком, составляет более 110 тыс. руб.

В связи с изложенным, на основании ст. 45 ГПК РФ, прокуратурой округа в районный суд г. Москвы подано исковое заявление в интересах сотрудника о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства об оплате труда в деятельности Общества с ограниченной ответственностью (далее – Общество).

Установлено, что между заявителем и Общееством заключен трудовой договор, в соответствии с которым работник принят на работу в Общество на должность «Кладовщик».

В соответствии с трудовым договором, приказом о приеме на работу должностной оклад заявителю установлен в размере 31 830 руб. 24 коп., районный коэффициент 30 % от должностного оклада.

не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который

она начислена.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации

Установлено, что 15.01.2024 заявитель уволен на основании

п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно справке о задолженности, предоставленной Обществом, расчетным листкам задолженность по заработной плате перед

заявителем на 23.05.2024 составляет 146 215 руб. 52 коп.

В связи с изложенным, в районный суд г. Москвы подано исковое заявление о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы заявителю.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка по факту принятия дополнительных мер по пресечению распространения запрещенной криминальной субкультуры «Арестантское уголовное единство» (далее – АУЕ).

В ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» 29.02.2024 на страницах сайта https://vk.com выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, в свободном доступе на сайте www.vk.com размещено сообщество «Бог простит, а я запомню», направленное на поддержку АУЕ.

В указанной группе публикуются различные изображения, записи, направленные на пропаганду криминальной идеологии, насилия как средства достижения цели.

На территории Российской Федерации действует международное общественное движение АУЕ. Для распространения экстремистской и криминальной идеологии, вовлечения в свои ряды новых участников и сторонников движением активно используются возможности сети «Интернет». На сайтах участников АУЕ пропагандируются воровские и тюремные своды правил (так называемые «понятия») и неукоснительное соблюдение «воровского кодекса», криминальные традиции, насилие как средство достижения цели, иные материалы, наносящие вред здоровью несовершеннолетних.

Информация, размещённая на указанной странице, направлена на привлечение внимания к криминальному укладу, а также на формирование положительного отношения к указанному деструктивному движению среди населения.

Доступ к сайту www.vk.com предоставляется без возрастных ограничений. Беспрепятственный доступ к просмотру указанных групп имеет неопределенный круг лиц, в том числе не достигших совершеннолетнего возраста. Последние, в силу особенностей психо-эмоционального развития, наиболее подвержены негативному воздействию информации, размещенной на указанном Интернет-сайте.

В связи с изложенным, прокуратурой округа направлено исковое заявление о запрете деятельности указанного сайта, по результатам рассмотрения которого судьей районного суда г. Москвы требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка наличия задолженности управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями за использование коммунальных ресурсов в ходе которой выявлены нарушения, заключающиеся в следующем.

Установлено, что между ТСЖ и ресурсоснабжающей организацией заключен договор на предоставление услуг по холодному водоснабжению, по которому на апрель 2024 года имелась задолженность в размере боле 2 млн. руб.

Также установлено, что данная задолженность в мае 2024 года частично погашена в размере более 1 млн. руб., вместе с тем, в настоящее время задолженность по договору составляет более 1 млн. руб, а задолженность жителей перед управляющей организацией составляет лишь 758 457 руб. 23 коп. Согласно предоставленной ТСЖ информации, в настоящее время подготовлены исковые заявления о взыскании задолженности с жителей на сумму 522 тыс. руб.

Изложенное свидетельствует о том, что объем работы по взысканию задолженности с лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является недостаточным, что может повлечь за собой действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства или изменение его условий не допускается.

Следовательно, исполнение договорных обязательств ТСЖ перед ресурсоснабжающими организациями является установленной законом обязанностью.

Несвоевременная оплата поставленных коммунальных ресурсов может повлечь негативные последствия в виде ненадлежащего оказания услуг населению, что в первую очередь нарушает законные права и интересы граждан.

Таким образом, соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями подлежит обязательному исполнению управляющей организацией, однако со стороны ТСЖ данные требования исполнены не в полном объеме, что является нарушением Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с вышеперечисленными нарушениями законов, ТСЖ надлежит принять меры к неукоснительному исполнению требований законодательства и погашению вышеуказанной задолженности в кратчайшие сроки во избежание ограничения режима водоснабжения.

Выявленные прокуратурой округа нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении сотрудниками ТСЖ возложенных на них должностных обязанностей, отсутствии должного контроля со стороны руководства за деятельностью подчиненных сотрудников.

В связи с изложенным, в адрес руководителя ТСЖ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, в связи с публикациями в СМИ о нарушениях законодательства в части безопасности при эксплуатации детских игровых площадок.

Статья 18 Закона № 323-ФЗ устанавливает, что право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе созданием благоприятных условий отдыха и воспитания.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при осуществлении хозяйственной деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 № 182-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», приказом от 23.11.2012 № 1148-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

Согласно п. 10.35. постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» малые архитектурные формы (МАФ) должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 1 мая окрашиваться.

В ходе проведения проверки установлено, что на детских площадках по адресам, расположенным на территории ЮВАО г. Москвы, выявлены следующие нарушения норм и требований действующего законодательства:

- наличие локальных повреждений резинового покрытия, что нарушает п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013;

- территория детских игровых площадок не убрана (не прометена);

- на МАФ установленных на площадке имеются надписи, не окрашены;

- МАФ «Горка» находится в неисправном состоянии (повреждена поверхность);

- лестница на детскую горку находится в неисправном состоянии.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства создают травмоопасную ситуацию, могут повлечь за собой прямую угрозу жизни и здоровью граждан, а также травматизм среди несовершеннолетних лиц, в связи с чем требуется их незамедлительное устранение.

Указанные нарушения требований федерального законодательства стали возможны в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей ответственными сотрудниками со стороны балансодержателя, а также в связи с ненадлежащим контролем со стороны руководства за деятельностью подчиненных сотрудников.

В связи с изложенным, в адрес руководителей балансодержателей детских игровых площадок, внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, допущенные нарушения устранены.

если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Частью 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209

На основании устава, утвержденного протоколом общего собрания собственников помещений № 33 от 01.12.2011 г., управление многоквартирным домом осуществляет ЖСК.

«О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр отчет по управлению многоквартирным домом (отчет товарищества) за 2023 год размещен с нарушением срока, а именно 03.04.2024 г.

В связи с изложенным, в адрес руководителя ЖСК внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства об оплате труда в деятельности государственного бюджетного учреждения (далее – ГБУ).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В нарушение ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации

ряд работников ознакомлены с локальными нормативными актами организации, после подписания трудового договора, ряд работников

не ознакомлены с приказами о приеме на работу.

В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В нарушение ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации рядом работников не указана дата получения второго экземпляра трудового договора.

не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который

она начислена.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата двум сотрудникам ГБУ за январь и февраль 2024 года выплачивалась один раз в месяц.

Таким образом, должностными лицами ГБУ допускаются нарушения трудового законодательства, законодательства об оплате труда, в связи с чем, в адрес руководителя внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об образовании в деятельности высшего учебного заведения (далее – ВУЗ) в связи с обращением заявителя.

Установлено, что заявитель приказом ВУЗ от 2022 года зачислен на обучение с 01.09.2022 на первый курс на образовательную программу бакалавриата.

В связи с наличием академической задолженности по результатам промежуточной аттестации за осенний семестр 2022/2023 учебного года, заявитель условно переведен на 2 семестр 1 курса.

В соответствии с ч. 2, 3, 5, 11 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующему учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Сроки повторной (первой и второй) промежуточной аттестации по итогам осеннего семестра 2022/2023 учебного года для обучающихся, имеющих академическую задолженность, установлены приказом ВУЗ.

Расписание повторной промежуточной аттестации размещается на сайте ВУЗ.

Заявитель 15.03.2023 подал заявление с приложением необходимых документов на отчисление в связи с переводом в другую образовательную организацию.

При рассмотрении комплекта документов о переводе было установлено, что по состоянию на 16.03.2023 он не прошел повторную промежуточную аттестацию (вторую – 14.03.2023) в установленные сроки и имел академическую задолженность по следующим дисциплинам: линейная алгебра и аналитическая геометрия (экзамен), математический анализ (экзамен), основы программирования (экзамен), физика (экзамен) по которым не были получены допуски (не сданы необходимые учебные работы). Вторую промежуточную аттестацию в установленные сроки Заявитель не прошел.

Исходя из изложенного, Заявитель в соответствии с приказом отчислен из ВУЗ как не выполнивший обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (п. 11 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Вместе с тем установлено, что согласно 3.2.1 Положения, указываемая в приказе дата отчисления – день, следующий за днем возникновения основания для отчисления (со дня получения обучающимся неудовлетворительной оценки по второй повторной промежуточной аттестации по дисциплине при отчислении за академическую задолженность).

Однако, дата отчисления Заявителя в приказе об указана неверно.

В связи с изложенным, в адрес руководителя ВУЗ, внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, допущенные нарушения устранены.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства об охране труда в деятельности автономной некоммерческой организации (далее – АНО).

В нарушение указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации работодателем не вручаются уведомления о начале ежегодного отпуска, ряд работников не ознакомлены с приказами о предоставлении отпуска.

В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В нарушение ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации ряд работников не ознакомлены с приказом о приеме на работу (нет даты ознакомления).

В нарушение ч. 2 ст. 57, ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые договоры не содержат полный перечень выплат стимулирующего характера в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда.

Кроме того, в соответствии с представленными расчетными листками заработная плата за декабрь 2023 сотрудникам АНО выплачивалась один раз (29.12.2023).

В соответствии со ст. 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, ряд работников не ознакомлены с приказами о переводе на другую должность.

В соответствии с трудовым законодательством дополнительное соглашение между работодателем и работником является неотъемлемой частью трудового договора, следовательно, положения ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации распространяются на все заключенные дополнительные соглашения.

В нарушение ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации ряд работников ненадлежаще ознакомлены с дополнительными соглашениями (не указана дата получения второго экземпляра), рядом работников дополнительные соглашения получены позже их фактического подписания, одним из сотрудников второй экземпляр дополнительного соглашения не получен.

Согласно ст. ст. 214, 217, 218 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. При обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Установлено, что работодателем не исполнена обязанность по систематическому выявлению опасностей и профессиональных рисков, их регулярному анализу и оценке.

В нарушение указанной нормы на официальном сайте отчет СОУТ не размещен.

Таким образом, должностными лицами АНО допускаются нарушения трудового законодательства, в том числе об охране и оплате труда, в связи с чем, в адрес руководителя внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена по обращению поступившему в прокуратуру проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон) настоящим федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Закона установленный настоящим законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статьей 7 Закона регламентировано, что в обращении гражданин указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Установлено, что обращение заявителя зарегистрировано в органе осуществляющем публично значимые функции (далее – Орган).

Указанное обращение рассмотрено Органом в надлежащие сроки, заявителю дан разъяснительный ответ по факту восстановления ее прав.

Вместе с тем, при направлении ответа заявителю в адресе допущена ошибка в номере квартиры (41 вместо 97), что повлекло за собой неполучение ответа.

На момент обращения в органы прокуратуры заявитель до сих пор не уведомлен о результатах рассмотрения указанного обращения, в связи с чем не может воспользоваться иными средствами защиты своих нарушенных прав.

В связи с изложенным, в адрес руководителя Органа внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено положение «Об организации, формах и объеме домашней работы обучающихся» (далее – Положение), размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором и изданное с нарушением требований законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 1.1. Положения оно разработано в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», которое утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 08.10.2020 № 1631 «Об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора».

Таким образом, положение «Об организации, формах и объеме домашней работы обучающихся и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» подлежит приведению в соответствие с требованием законодательства.

В связи с изложенным, на указанное Положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы изучено положение «О порядке и основаниях приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся размещенное на официальном сайте Школы, утвержденное директором Школы и изданное с нарушением требований законодательства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ обучающимся предоставляются академические права на ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации (изменение внесены ст. 11 Федерального закона от 27.12.2019 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности», которые вступили в силу 01.01.2021).

Однако в нарушение требований законодательства, п. 2.14 Положения, регламентирующий обязанность школы по ознакомлению совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей), не содержит требования по ознакомлению со свидетельством о государственной регистрации, учебной документацией.

Таким образом, положение «О порядке и основаниях приема, перевода, отчисления и восстановления обучающихся в Школе и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» подлежит приведению в соответствие с требованием законодательства.

В связи с изложенным, на указанное Положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения школой требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства

о пожарной безопасности:

- этажные планы эвакуации, размещенные на стенах общих поэтажных коридоров здания, не соответствуют требованиям по пожарной безопасности, а именно: планировка помещений не соответствует планировке, изображенной на планах эвакуации (п. 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г.

№ 1479 (далее – ППР в РФ));

- отсутствует на входных дверях с наружной стороны соответствующая маркировка (обозначение) категории по взрывопожарной и пожарной опасности помещений складского назначения (кладовые различного назначения), помещения электроснабжения, помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания, помещения для вентиляционного оборудования вытяжных систем общеобменной вентиляции здания (ППР в РФ п. 12);

-д опущено применение декоративно-отделочного материал (линолеум) для покрытия полов путей эвакуации (общие поэтажные коридоры 1-го, 2-го, 3-го, 4-го этажей) здания, на который отсутствует сертификат по пожарной безопасности, подтверждающий его соответствие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными документами (ФЗ № 123 ст. 134 ч. 6);

- допущено применение декоративно-отделочного материала (ламинат) для покрытия пола пути эвакуации (общий поэтажный коридор 1-го этажа (бухгалтерия, отдел кадров)) здания, на который отсутствует сертификат по пожарной безопасности, подтверждающий его соответствие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными документами

(ФЗ № 123 ст. 134 ч. 6);

- в общем поэтажном коридоре 3-го этажа здания (рядом с помещением

№ 308, серверная) допускается совместная прокладка кабельных сетей системы противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном пластиковом коробе (ФЗ № 123 ст. 82 ч. 2).

В нарушение требований законодательных актов об антитеррористической защищенности объектов выявлены следующие нарушения:

- отсутствует оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии (пп. «г» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006);

- отсутствует разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта (пп. «б» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006);

- отсутствует проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акт (пп. «е» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006);

- периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений не проводились (пп. «ж» п. 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006).

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства

в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- в помещениях для хранения уборочного инвентаря на 1 этаже (совок - 1 шт., щетка - 1 шт., швабра- 1 шт.) отсутствует маркировка по функциональному назначению на уборочном инвентаре, что является нарушением ст. 10, ст. 11, ч. 1 ст. 28 ФЗ № 52, п. 2.11.3 СП 2.4.3648-20;

- совместное хранение уборочного инвентаря для туалета с инвентарем для уборки помещений в помещении для хранения уборочного инвентаря на первом этаже, что является нарушением ст. 10, ст. 11, ч.1 ст. 28 ФЗ № 52, п. 2.11.3 СП 2.4.3648-20.

В связи с изложенным, в адрес руководителя школы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка деятельности частной школы (далее – Школа).

В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 6.1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основная образовательная программа начального общего образования Школы разработана в соответствии с федеральной образовательной программой начального общего образования, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 16 ноября 2022 г. № 992, утратившей силу в связи с изданием приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 18 мая 2023 г. № 372 «Об утверждении федеральной образовательной программы начального общего образовании».

- в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Школе локальные нормативные акты приняты не в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об образовании, а именно: «Положение об индивидуальном учебном плане обучающихся средней ступени обучения Школы, «Положение о языке (языках) обучения и воспитания» содержат ссылку на нормативно-правовые акты утративших силу.

- в нарушение п. 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 196 (до 01 сентября 2023 г. требование установлено п. 11 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276) в представлениях работодателя на педагогических работников, отсутствуют сведения о дате заключения по этой должности трудового договора.

- в нарушение п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 546 в книге регистрации выданных документов об образовании список выпускников внесен не отдельно по каждому классу.

- в нарушение п. 7,9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного Приказом Министерством просвещения Российской Федерации от 24.03.2023 № 196, выявлено несоответствие процедуры аттестации педагогических работников, проводимой в Школе в целях подтверждения соответствия занимаемой должности, федеральным требованиям;

Также установлено, что положение утвержденное по пропускному

и внутриобъектовому режиму в зданиях Школы, не в полной мере соответствует требованиям Постановления Правительства № 1006.

Так, в Положении не предусмотрен порядок установленный Постановлением Правительства № 1006 (далее – Постановление), согласно которому в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии; оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

- в нарушение п.п. «г» п. 24, в Школе отсутсвует оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии;

- в нарушение п.п. «е» п. 24 в Школе не проведен с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;

- в нарушение п.п. «з» п. 24 в Школе не проводятся учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- в нарушение п.п. «к» п. 24 в Школе не осуществлены мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий)

- в нарушение п.п. «ж» п. 24 в Школе не проводится периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений

В связи с изложенным, директору Школы внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются:

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

3) приоритет охраны здоровья детей;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

6) доступность и качество медицинской помощи;

7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;

9) соблюдение врачебной тайны.

Провозглашенный принцип охраны здоровья детей проявляется в том, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших

и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

Конвенция о правах ребенка, ратифицированная Российской Федерацией (вступившей в силу для СССР 15.09.1990), устанавливает, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране

и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.

Статьей 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: прохождение медицинских осмотров,

в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания

в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,

и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

В целях исполнения данных норм законодательства Минздравом России издан приказ от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения

и воспитания в образовательных организациях», который содержит стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Тем не менее установлено, что в Школе, блок отделения медицинской помощи не оснащен надлежащим образом и не содержит перечисленного оборудования, что нарушает права несовершеннолетних на оказание медицинской помощи в надлежащем объеме.

В связи с изложенным, директору Школы внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы на регулярной основе проводится анализ случаев уличного травматизма в осенне-зимний период в связи с ненадлежащей уборкой территории, получением гражданами травм из-за падения снега и наледи со свесов, скатных кровель, выступающих элементов фасадов зданий.

В связи с поступившим обращением жителей на поднадзорной территории прокуратуре округа установлено, что в осенне-зимний период года имеют место случаи уличного травматизма, когда граждане, находясь на придомовой территории, получали травмы в результате падений из-за гололеда.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с п. 10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 №1018, собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.

Пунктом 24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 предусмотрены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

Пунктами 1.8, 3.6.8, 3.6.14 – 3.6.26 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 установлена обязанность управляющих организаций по санитарному содержанию придомовой территории, в том числе в зимний период.

Несвоевременное выполнение работ по очистке кровель зданий от снега и наледи, отсутствие ограждения опасных мест, ненадлежащая уборка придомовой территории влекут за собой ответственность по ст. 7.22 КоАП РФ и ст. 8.10 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Анализ показал, что уборка дворовой территории должностными лицами рядом управляющих компаний организовано нерегулярно и ненадлежащим образом, что приводит к образованию снега и наледи на придомовой территории, которое может повлечь причинение телесных повреждений неустановленному кругу лиц.

В связи с изложенным, в адрес руководителей управляющих компаний внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства об охране труда в деятельности стоматологической поликлиники.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

В нарушение указанных норм графиками отпусков работников стоматологического отделения на 2024 год, предусмотрена продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работникам – инвалидам менее 30 календарных дней.

В нарушение указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации ряд работников уведомлены о начале ежегодного отпуска позднее установленного срока.

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В нарушение указанной нормы дополнительные соглашения к трудовым договорам не содержат подписи работников, подтверждающей получение экземпляра дополнительного соглашения.

В нарушение ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации работники стоматологической поликлиники уведомлены в письменной форме о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений позднее, чем за два месяца.

В нарушение указанной нормы окончательный расчет с рядом сотрудников стоматологической поликлиники произведен позднее дня увольнения.

В нарушение указанной нормы оплата отпуска одному из сотрудников произведена в день начала отпуска.

В соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Документы, подтверждающие завершение процедуры оценки профессиональных рисков в стоматологической поликлинике, отсутствуют.

В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников); обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В нарушение требований ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» в ходе проведения проверки не предоставлены документы, подтверждающие прохождение обучения по охране труда ряда работников, замещающих руководителей на время их отсутствия .

Также документы, подтверждающие прохождение соответствующего обучения по охране труда одного из сотрудников, также отсутствуют.

Уголовная ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств с использованием информационно-коммуникационных сетей.

Уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, установлена ст. 228.1 УК РФ.

Федеральным законом № 18-ФЗ с 01.01.2013 часть 2 статьи 228.1 УК РФ дополнена квалифицирующим признаком, предусматривающим повышенную ответственность за совершение указанных действий с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»). Данное преступление сразу отнесено к категории особо тяжких, предусматривающих наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет.

Под незаконным сбытом наркотических средств следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (далее - приобретателю). При этом сама передача лицом наркотика приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

Важно отметить, что уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт, пересылку наркотических средств и психотропных веществ наступает независимо от размера наркотического средства.

Возраст, с которого можно привлечь к уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков — шестнадцать лет. Но это, общее правило, из которого есть исключение: за хищение и вымогательство наркотических средств ответственность наступает с 14 лет.

За незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (ст. 228.1 УК РФ) осуждено свыше 170 лиц или 37% от общего числа подсудимых за наркопреступления, из них 78% лиц осуждены за такие преступления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (включая сеть «Интернет»).

Преступление квалифицируется как совершенное с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», независимо от стадии совершения преступления, если лицо выполнило с использованием таких сетей хотя бы одно из действий, входящих в объективную сторону состава соответствующего преступления.

В частности, по признаку, предусмотренному пунктом «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ при незаконном сбыте наркотических средств квалифицируются действия лица, которое с использованием сети «Интернет» подыскивает источник незаконного приобретения наркотических средств с целью последующего сбыта или соучастников незаконной деятельности по сбыту наркотических средств.

По указанному признаку квалифицируется и совершенное в соучастии преступление, если связь между соучастниками в ходе подготовки и совершения преступления обеспечивалась с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» (например, при незаконном сбыте наркотических средств обеспечивалась связь между лицом, осуществляющим закладку наркотических средств в тайники, и лицом, передавшим ему в этих целях наркотические средства).

Доступ к электронным или информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети «Интернет», может осуществляться с различных устройств, технологически предназначенных для этого, с использованием программ, имеющих разнообразные функции (браузеров, программ, предназначенных для обмена сообщениями – мессенджеров, специальных приложений социальных сетей, онлайн-игр, других программ и приложений).При квалификации действий лиц как совершенных с использованием данных сетей необходимо установить, какие именно устройства и программы использовались, и какие действия совершены с их помощью.

Противодействие преступности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий

Противодействие преступности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий переросло в самостоятельное направление деятельности правоохранительных органов, что лишний раз подчеркивает масштабы проблемы.

– криминальных деяний в сфере компьютерной информации. Правоохранительными органами больше на 20,9% зарегистрировано фактов сбыта наркотиков. Кроме того, увеличилось количество заведомо ложных сообщений об акте терроризма, в массиве которых 92,2% совершены дистанционно.

Особое внимание следует уделить защите устройств, посредствам которых осуществляется выход в сеть. Самым действенным способом защиты является использование антивирусного программного обеспечения, регулярно развивающегося и совершенствуемого в целях борьбы с новыми способами несанкционированного доступа к персональным данным пользователей.

Отдельное внимание следует уделить паролям. Граждан следует соблюдать некоторые простые, но крайне эффективные правила, в целях повышения защищенности своих банковских и прочих аккаунтов:

- пароль или ПИН-код не должен быть связан с персональными данными личности (в паролях не должны содержаться, например, даты рождения, имена близких и т.п.);

- пароль или ПИН-код не должен быть одинаковым в различных аккаунтах;

- в целях борьбы с телефонными или смс мошенниками рекомендуется не вести диалоги с незнакомыми лицами и проверять всю получаемую информацию.

Все изложенные правила и наблюдения позволят существенно снизить количество киберпреступлений и повысят степень защищенности личности от незаконного вмешательства.

О вопросах противодействия преступности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий

В современном обществе одним из самых распространенных видов преступлений является мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, в том числе совершенное дистанционным способом с использованием информационно-коммуникационных технологий. Данный вид мошенничества совершается как правило без физического контакта с потерпевшим.

Способы совершения хищения с использованием информационно-коммуникационных технологий постоянно совершенствуются, что создает определенные сложности для правоохранительных органов в раскрытии преступлений указанной категории.

Одним из самых распространенных видов хищения является телефонное мошенничество. Как правило, от имени сотрудников банков России, мошенники сообщают потерпевшему о несанкционированных списаниях денежных средств с банковских карт или сообщают о необходимой блокировки банковской карты. Далее, мошенники, войдя в доверие, просят предоставить определенные данные карты владельца или сообщить смс-код, поступивший на его телефон. В результате чего, как правило, происходит списание денежных средств с банковского счета.

Нужно помнить, что сотрудники банка при общении с клиентом банка никогда не просят сообщить ему реквизиты банковской карты.

Зачастую мошенники могут представиться сотрудниками полиции и сообщают о том, что близкие родственники задержаны за совершение преступления либо стали виновниками дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погибли люди. Для того, чтобы родственник избежал наказания мошенник предлагает заплатить определенную сумму денег. В последнее время участились случаи, когда за денежными средствами приезжают курьеры, либо мошенники просят перевести денежные средства через платежный терминал.

Также, довольно распространенным способом мошенничества на сегодняшний день является мошенничество в социальных сетях. В данном случае мошенники, с помощью взлома персональной страницы в социальных сетях, обращаются от лица потерпевшего с просьбой о помощи, а именно о переводе денежных средств на банковский счет, либо просят реквизиты карт, чтобы перевести деньги.

Мошенничество через «Интернет-магазин» - еще один способ обмана. Преступники берут с будущей жертвы предоплату или полную сумму за определенный товар, но не исполняют своих обязательств. Благодаря фальшивых интернет-сайтов, мошенники собирают реквизиты банковских карт потерпевших и далее используют для операций по обналичиванию денежных средств.

Будьте внимательны и осторожны при общении с посторонними лицами.

Профилактика мошенничества с банковскими картами

С каждым годом количество пользователей банковских карт неимоверно растёт. И это не удивительно, ведь выплата заработной платы на многих предприятиях осуществляется с помощью именно этой банковской услуги, немалое количество людей хранят и используют свои сбережения, пользуясь маленькой пластиковой карточкой, считая такой вариант более надёжным, удобным и безопасным, чем ношение наличных денег с собой или хранение их дома.

На фоне роста популярности использования банковских карт учащаются и случаи мошенничества, связанные с кражей денег со счетов клиентов. Ничего не подозревающий гражданин может лишиться крупных денежных сумм после покупки товара или услуги в сети Интернет.

Виды мошенничества с банковскими картами:

Кардинг — мошеннические операции с банковскими картами. Взламывая платежные системы или сервера интернет-магазинов, мошенники получают реквизиты. А двойники банковских сайтов сами собирают данные обманутых картодержателей.

Скимминг (от англ. skim — снимать сливки) — мошенничество с банковскими картами, когда на банкомат устанавливают устройство (скиммер), который копирует все данные с магнитной полосы. Установив же мини-камеры или накладку на клавиатуру, мошенники получают ПИН-код.

Шимминг — мошенничество, когда в банкомат помещается устройство меньшего размера. Это устройство, толщиной не больше человеческого волоса, очень трудно обнаружить. Но шиммер не умеет считывать ПИН-код.

Чтобы не стать жертвой данных видов мошенничеств, необходимо придерживаться следующих правил:

- никому не давайте свою карту, используйте ее только по назначению;

- будьте внимательны, смотрите, не имеет ли банкомат «странные» конструкции: накладная клавиатура бывает заметна, под ней виден оригинал, а также мини-камера, которая может быть вмонтирована в банкомат;

- иногда банковские организации устанавливают специальные накладки на картридер — антискиммеры. Антискиммер не дает возможности установить скиммер;

Борьба с преступлениями в сфере информационно-коммуникационных технологий

Сегодня в повседневной жизни используется множество разнообразных высокотехнологичных устройств – пластиковых карт, мобильных телефонов и компьютеров.

Постоянно появляются новые модели, программы и сервисы. Все это делает нашу жизнь удобнее, но требует определённых навыков и знаний.

Одновременно с развитием таких устройств появляются виды мошенничества, позволяющие обмануть и присвоить денежные средства граждан. Чтобы не поддаться на уловки злоумышленников, достаточно знать, как они действуют, и соблюдать правила пользования мобильными телефонами, пластиковыми картами и компьютерами.

Телефонное мошенничество известно давно – оно возникло вскоре после массового распространения домашних телефонов.

В настоящее время, когда широко используются мобильные телефоны и личный номер может быть у всех, от десятилетнего ребёнка до восьмидесятилетнего пенсионера, случаи телефонного мошенничества растут с каждым годом.

Чаще всего в сети телефонных мошенников попадаются пожилые или доверчивые люди. При этом каждый человек может стать жертвой мошенничества, если не будет следовать простым правилам безопасности.

Основные схемы телефонного мошенничества

Обман по телефону: требование выкупа

КАК ЭТО ОРГАНИЗОВАНО:

Вам звонят с незнакомого номера. Мошенник представляется родственником или знакомым и взволнованным голосом сообщает, что задержан сотрудниками полиции и обвинён в совершении того или иного преступления.

Это может быть ДТП, хранение оружия или наркотиков, нанесение тяжких телесных повреждений и даже убийство.

Далее в разговор вступает «якобы сотрудник полиции».

Он уверенным тоном сообщает, что уже не раз помогал людям таким образом. Для решения вопроса необходима определенная сумма денег, которую следует привезти в оговоренное место или передать какому-либо человеку.

НА САМОМ ДЕЛЕ ПРОИСХОДИТ СЛЕДУЮЩЕЕ:

В организации обмана по телефону с требованием выкупа участвуют несколько преступников.

Звонящий может находиться как в исправительно-трудовом учреждении, так и на свободе. Набирая телефонные номера наугад, мошенник произносит заготовленную фразу, а далее действует по обстоятельствам. Нередко жертва сама случайно подсказывает имя того, о ком она волнуется.

Если жертва преступления поддалась на обман и согласилась привезти указанную сумму, звонящий называет адрес, куда нужно приехать. Часто мошенники предлагают снять недостающую сумму в банке и сопровождают жертву лично.

Мошенники стараются запугать жертву, не дать ей опомниться, поэтому ведут непрерывный разговор с ней вплоть до получения денег.

После того как гражданин оставляет деньги в указанном месте или кому-то их передает, ему сообщают, где он может увидеть своего родственника или знакомого.

КАК ПОСТУПАТЬ В ТАКОЙ СИТУАЦИИ:

Первое и самое главное правило — прервать разговор и перезвонить тому, о ком идёт речь. Если телефон отключён, постарайтесь связаться с его коллегами, друзьями и родственниками для уточнения информации.

Хотя беспокойство за родственника или близкого человека мешает мыслить здраво, следует понимать: если незнакомый человек звонит Вам и требует привезти на некий адрес денежную сумму – это мошенник.

Если Вы получили звонок от якобы близкого родственника или знакомого с информацией о том, что он попал в неприятную ситуацию, в результате которой ему грозит возбуждение уголовного дела, и если звонящий просит передать взятку якобы сотруднику правоохранительных органов, готовому урегулировать вопрос, следует задать уточняющие вопросы: «А как я выгляжу?» или «Когда и где мы виделись последний раз?», т.е. задавать вопросы, ответы на которые знаете только вы оба.

Если вы разговариваете якобы с представителем правоохранительных органов, спросите, из какого он отделения полиции. После звонка узнать номер дежурной части данного отделения и поинтересоваться, действительно ли родственник или знакомый доставлен туда.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы по поступившим обращениям сотрудников одного из хозяйствующего субъекта расположенного на территории округа, проведена документарная проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности указанной организации.

Установлено, что между организацией и 3 гражданами заключены трудовые договоры.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные

в соответствии с законодательством, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Однако в нарушение установленных сроков работодателем допущены просрочки выплаты заработной платы сотрудникам указанной организации.

На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере

не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм

за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате

в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Вопреки приведенному требованию закона одному из сотрудников не выплачена заработная плата за период с января 2021 года по май 2021 года, а двум другим за период с января 2021 года по сентябрь 2021 года.

В связи с изложенным, в Кузьминский МРСО ГСУ СК России СУ по ЮВАО г. Москвы направлен материал проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, для решения вопроса об уголовном преследовании по факту совершенного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. По результатам рассмотрения указанного материала возбуждено уголовное дело.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в деятельности школы, расположенной на поднадзорной территории.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи, при проведении открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

Частями 4, 4.1 статьи 30 Закона установлено, что по итогам года заказчик

(за исключением заказчика, включенного в перечень, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона) обязан составить отчет

об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями.

Порядок подготовки отчета, указанного в части 4 настоящей статьи,

его размещения в единой информационной системе, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.

Установлено, что между Школой (далее – Заказчик)

и ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве» (далее – Исполнитель) заключен государственный контракт на оказание услуги по централизованной охране путем приема сообщений и реагирования нарядами полиции на тревожные сообщения, поступающих с объекта заказчика (далее – Договор).

В силу п. 2.5 Контракта Заказчик ежемесячно вносит абонентскую плату

за оказанные услуги независимо от фактического времени нахождения комплекса в режиме охраны путем перечисления денежных средств на счет Исполнителя,

на основании выставленных Заказчику счетов на оплату оказанных услуг

в течение 10 рабочих дней после подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных услуг, надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами УКЭП, сформированного с использованием АИС «Портал поставщиков» УПД.

Установлено, что в рамках государственного контракта

Исполнителем оказана услуга, однако Заказчиком оплата проведена с нарушением установленного срока, что подтверждается платежным поручением.

По результатам проверки, прокуратурой округа в адрес директора

Школы внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В связи с изложенным, в адрес ректора внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности МОСП по ВАП №1 ГУФССП России по г. Москве (далее – Отдел).

Изучением исполнительного производства установлено, что гражданин на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка г. Москвы, обязан выплачивать в пользу гражданки алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, в размере 1/6 всех видов заработка и (или) иного дохода начиная с 20.02.2016 и до совершеннолетия ребенка.

Гражданин являясь родителем несовершеннолетнего ребенка, в нарушение требований ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации и ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающих обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, зная о возложенной на него вступившим в законную силу решением суда обязанности выплачивать алименты, а так же о находящимся в Отделе исполнительном производстве, возбужденном в отношении него несмотря на вынесенное мировым судьей судебного участка г. Москвы, постановления по делу об административном правонарушении о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу 07.02.2023, осознавая неоднократность совершаемого им деяния при отсутствии объективно выраженных уважительных причин неуплаты алиментов, совершил неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, если это деяние совершенно неоднократно.

Гражданин будучи уведомленным о возбуждении в отношении него исполнительного производства, зная об обязанности сообщать о месте работы, наличии дополнительного заработка или иного дохода либо, при наличии обстоятельств и других непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля гражданина могущих сделать невозможным добровольное исполнение вступившего в законную силу решения суда, немедленно надлежащим образом уведомлять об этом судебного пристава-исполнителя, в официальном порядке таких сведений судебному приставу-исполнителю не сообщал, на учете в Центре занятости населения в качестве безработного не состоял, средства на содержание несовершеннолетнего ребенка в установленном объеме и порядке не перечислял, материальной помощи не оказывал.

Таким образом, в действиях рассматриваемого гражданина усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.

В связи с чем, начальнику Отдела направлен материал проверки по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки детей-инвалидов одним из филиалов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области (территориальный орган Пенсионного фонда РФ).

В соответствии с подп. «з» п. 12 постановления Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» осуществление ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом прекращается в случае помещения ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы в организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

Установлено, что распоряжением ОСЗН поднадзорного района г. Москвы (далее – ОСЗН) несовершеннолетний гражданин Российской Федерации помещен в ГБУ «Мой семейный центр «Притяжение», после чего передан под надзор в ГБУ ЦССВ «Вертикаль».

Решением Люблинского районного суда г. Москвы мать несовершеннолетнего лишена родительских прав.

Также установлено, что одним из филиалов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области несовершеннолетнему назначена социальная пенсия ребенку-инвалиду, назначена ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ) по категории «ребенок-инвалид», его матери назначена ежемесячная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет по уходу за ребенком-инвалидом.

На основании заявления матери несовершеннолетнего, вышеуказанные выплаты перечислялись на номинальный счет.

Вместе с тем, мать несовершеннолетнего будучи предупрежденной о необходимости сообщить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение получения ею ежемесячной денежной выплаты по категории «ребенок-инвалид», ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет по уходу за ребенком-инвалидом, социальной пенсии ребенку-инвалиду информацию о помещении ее ребенка в ГБУ «Мой семейный центр «Притяжение» на полное государственное обеспечение в уполномоченный орган не сообщила.

Таким образом, путем умолчания матерью несовершеннолетнего о фактах, влекущих прекращение указанных выплат одним из филиалов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области необоснованно перечислены за период с апреля по октябрь 2022 года выплаты в размере 184 418 руб. 76 коп.

В связи с изложенным, в УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве направлен материал проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 159.2 УК, то есть по признакам совершения мошенничества при получении выплат путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. По результатам рассмотрения указанного материала возбуждено уголовное дело.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности частной образовательной организации (далее – Организация, Школа).

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Закона № 68-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В нарушение действующих норм законодательства, Школой категорирование объекта, расположенного в районе Люблино г. Москвы не проведено, паспорт безопасности не разработан.

Мероприятия, предусмотренные п. 24 Постановления от 02.08.2019 № 1006 не выполняются.

В связи с изложенным, прокуратурой округа генеральному лицу Школы внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, а также возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении генерального директора Школы, по результатам рассмотрения которого лицо привлечено к административной ответственности.

Мониторингом портала «Наш город» установлено, что на поднадзорной территории в осенне-зимний период года имеют место случаи уличного травматизма, когда граждане, находясь на придомовой территории, получали травмы в результате падений из-за гололеда.

Установлено, что уборка дворовой территории должностными лицами ТСЖ жилого многоквартирного дома, расположенного в районе Люблино г. Москвы организовано нерегулярна и ненадлежащим образом, что приводит к образованию снега и наледи на придомовой территории, которое помет повлечь причинение телесных повреждений неустановленному кругу лиц.

В связи с изложенным, в адрес руководителя внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой ЮВАО г. Москвы проведена проверка в части соблюдения требований природоохранного законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которого выявлены нарушения.

В целях реализации основных принципов природоохранного законодательства государством разработан порядок учета и отчетности

в области обращения с отходами, который утвержден статьей

19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ.

Форма и порядок предоставления отчетности утвержден приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с «указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», согласно которому данная отчетность предоставляется в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения до 1 февраля в электронном вид посредством ЛК природопользователя с использованием ЭЦП.

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по г. Москве

и Калужской области в рамках межведомственного взаимодействия представлена информация о том, что хозяйствующим субъектом, осуществляющим свою деятельность в районе Капотня г. Москвы не предоставлен вышеназванный отчет по форме 2-ТП, чем нарушило положения природоохранного законодательства.

В связи с изложенным, в адрес руководителя внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведен анализ состояния законности в сфере исполнения федерального законодательства в сфере здравоохранения.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека на период до 2024 года предусмотрена реализация 12 национальных проектов, в том числе проекта «Здравоохранение».

Паспорт национального проекта «Здравоохранение», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, включает программу «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения».

Так, изучением предоставленной документации установлено, что в учреждении здравоохранения расположенного на территории Марьино г. Москвы документооборот в электронный формат в полном объеме не переведен (документация дневного стационара ведется на бумажном носителе).

В связи с изложенным, в адрес главного врача внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Тем не менее установлено, что в Школе расположенной в Рязанском районе г. Москвы, блок отделения медицинской помощи не оснащен надлежащим образом и не содержит перечисленного оборудования, что нарушает права несовершеннолетних на оказание медицинской помощи

в надлежащем объеме.

В связи с изложенным, в адрес директора внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов и маломобильных граждан, в связи с отсутствием пандуса для беспрепятственного заезда в здание аптечного пункта, расположенного в районе Текстильщики.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства, входная группа аптечного пункта не оснащена специальным приспособлением и оборудованием (пандусом) для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан, перед входом в здание отсутствуют информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения, дублирующие необходимую для инвалидов информацию, а также надписи, знаки и иную текстовую и графическую информацию знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителя организации, осуществляющей деятельность аптечного пункта внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, допущенные нарушения устранены, а также возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей должностное лицо привлечено к административной ответственности.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности частной образовательной организации (далее – Организация, Школа).

В соответствии со ст. 65 Трудового кодека РФ (Далее – ТК РФ) если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Согласно ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанныев абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Изучением личных дел сотрудников Организации справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям последними не предоставлены.

В связи с изложенным, прокуратурой округа генеральному лицу Школы внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, а также возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора Школы, по результатам рассмотрения которого лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа. В настоящее время допущенные нарушения устранены.

Мероприятия, предусмотренные п. 24 Постановления от 02.08.2019 № 1006 не выполняются.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности частной образовательной организации (далее – Организация, Школа).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения по вышеуказанному адресу:

- лица, допущенные к работе на объекте не прошли обучение мерам пожарной безопасности, что является нарушением п. 3 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г. (далее - ППР в РФ);

- руководителем организации, не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, что является нарушением п. 2 ППР в РФ;

- допущено использование технического помещения (электрощитовой) для хранения коробок, бумаги и других предметов, что является нарушением п. 16 «б» ППР в РФ;

- руководитель организации не обеспечил внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п. 17(1) ППР в РФ;

- замок на двери эвакуационного выхода не обеспечивает возможность ее свободного открывания изнутри без ключа, что является нарушением п. 26 ППР в РФ;

- система пожарной сигнализации не обеспечивает автоматическое дублирование сигнала о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре, что является нарушением п. 7 ст. 83 Закона № 123-ФЗ;

- расстояние от потолка до верхней части настенных оповещателей менее 150 мм., что является нарушением ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст.6 Закона № 123-ФЗ, п. 4.4 СП 3.13130.2009);

- расстояние от точечного пожарного извещателя до вентиляционного отверстия менее 1 м., что является нарушением ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст.6 Закона № 123-ФЗ, п. 6.6.32 СП 484.1311500.2020);

- при смежном расположении нескольких контрольно-приемных приборов, функциональных модулей горизонтальное и вертикальное расстояние между ними составляет менее 50 мм., что является нарушением ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст.6 Закона № 123-ФЗ, п. 5.14 СП 484.1311500.2020).

В связи с изложенным, прокуратурой округа генеральному лицу Школы внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, а также возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении генерального директора Школы, по результатам рассмотрения которого лицо привлечено к административной ответственности.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности частной образовательной организации (далее – Организация, Школа), расположенной в Нижегородском районе г. Москвы.

Статьями 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) предусмотрено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- раздача и порционирование пищи для обучающихся осуществляется персоналом без перчаток и специальной одежды, что является нарушением ст.10, 11, 17 Закона № 52-ФЗ; п.2.3 СП 3.1/2.4.3598-20; п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- в буфет-раздаточной мытье столовой и кухонной посуды осуществляется в I-секционной ванне, что подтверждается пояснением сотрудника, что является нарушением ст. 10, 11, 17 Закона № 52-ФЗ; п.2.3 СП 3.1/2.4.3598-20; п.3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- отсутствует информация о дате вскрытия бутилированной негазированной питьевой воды «Единая» 18,9л, размещенной в коридоре для организации питьевого режима для детей, что не позволяет установить срок годности данной продукции, так как на этикетке изготовителя упакованной воды указано: «Срок годности: 6 месяцев со дня разлива. Срок хранения после вскрытия потребительской тары при температуре от +4°С до +23°С не должен превышать 8-ми суток. Хранить при температуре от +2°С до +25°С и относительной влажности воздуха не выше 85%, не допуская воздействия прямых солнечных лучей». При этом не осуществляется контроль температурно-влажностного режима хранения данной пищевой продукции: отсутствуют термометр и гигрометр психрометрический в зоне хранения питьевой воды для детей (комната «Серверная»), что создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как не обеспечивает безопасность при ее употреблении и является нарушением требований п.7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 6 п. 1, ч. 4.1 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»;

- согласно проведенной экспертизе представленных (копий) личных медицинских книжек сотрудников Школы, установлено:

- у 7 сотрудников отсутствуют ЛМК;

- у 2 сотрудников информация о вакцинациях и медицинских осмотрах в представленных копиях ЛМК не читаемая, что не соответствует требованиям ст.10, 11, ч. 1 ст.28, ст. 29, 34, 35, 36 Закона № 52-ФЗ; п.1.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»; п.п 62, 64, 72 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В связи с изложенным, прокуратурой округа генеральному лицу Школы внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, а также возбуждены дела об административном правонарушении предусмотренное ч. 1 ст. 6.7, ч. 1 ст. 6.3, ч. 2 ст. 14.43, ч. 1 ст. 14.8, ст. 6.6 КоАП РФ в отношении генерального директора Школы, по результатам рассмотрения которого лицо привлечено к административной ответственности.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства о лицензировании, в деятельности частной образовательной организации (далее – Организация, Школа), расположенной в районе Кузьминки г. Москвы.

В соответствии с уставом Школы, Организация создана в целях предоставления услуг в сфере образования детей и взрослых. Предметом деятельности Организации является реализация программ дополнительного образования.

В ходе проверки установлено, что между Школой и законными представителями несовершеннолетних детей в 2023 году заключено 44 договора на оказание платных услуг по обучению.

Изучением указанных договоров установлено, что согласно договорам предметом является предоставление услуги по обучению по образовательной программе среднего общего образования в очной форме в пределах ФГОС в соответствии с учеными планами (в очной/заочной форме).

Школа предоставляет комплекс услуг по обучению Обучающегося по программе, соответствующей ФГОС, дополнительные к ФГОС занятия, услуги, связанные с организацией процесса по обучению.

Услуги по обучению оказываются Школой в соответствии с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемые Школой в соответствии с ФГОС.

Вместе с тем, лицензия на осуществление образовательной деятельности у Школы отсутствует.

В связи с изложенным, прокуратурой округа генеральному лицу Школы внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, а также возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении генерального директора Школы, по результатам рассмотрения которого лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа. В настоящее время допущенные нарушения устранены.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия по уголовному делу возбужденному в отношении гражданина Российской Федерации по факту совершения мошенничества при получении выплат в крупном размере в Управлении социальной защиты населения ВАО г. Москвы (далее – УСЗН), выявлены основания для предъявления исковых требований в порядке ст. 44 УПК РФ.

Установлено, что гражданин в нарушение положений Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» без прохождения медико-социальной экспертизы получил справку о признании его инвалидом второй группы бессрочно по причине общего заболевания (далее – Выписка).

В связи с подачей рассматриваемым лицом соответствующего заявления, а также подложных справок, выписок, УСЗН в соответствии с действующим законодательством принято решение о начислении ему социальных выплат в виде региональной социальной доплаты.

Всего за период с февраля 2015 г. по декабрь 2022 г. УСЗН начислено и выплачено злоумышленнику 1 042 876 руб. 46 коп.

Указанные денежные средства получены лицом незаконно, являются переплатой выплат в размере 1 042 876 руб. 46 коп., и подлежат взысканию в пользу УСЗН, в связи с чем в Перовский районный суд г. Москвы подано исковое заявление о взыскании указанных денежных средств в пользу УСЗН.

Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Установлено, что между организацией и 11 гражданами заключены трудовые договоры.

Вопреки приведенному требованию закона работнику своевременно не выплачена заработная плата за период 2022 - 2023 года и проценты за ее задержку на общую сумму более 3 миллионов рублей.

В связи с выявленными нарушениями требований трудового законодательства, прокуратурой округа направлено исковое заявление в Кузьминский районный суд г. Москвы о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за ее задержку.

Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка в связи с выявленной публикацией в Telegram-канале о нарушении федерального законодательства в связи с ненадлежащим содержанием балансодержателем детской площадки.

В ходе проведения проверки на детской площадке по вышеуказанному адресу выявлено наличие локальных повреждений резинового покрытия, отсутствие заглушки болтового соединения, ненадлежащая уборка территории детской игровой площадки, а также повреждение МАФ – «Лестиница».

Выявленные факты являются нарушением Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 № 182-ст, которым утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», приказом от 23.11.2012 № 1148-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

В этой связи прокуратурой округа в адрес руководителя управляющей организации внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства.

По результатам рассмотрения указанного представления допущенные нарушения устранены.

Установлено, что между организацией и двумя сотрудниками заключены трудовые договоры.

Однако в нарушение установленных сроков работодателем допущены просрочки выплаты заработной платы двум сотрудникам указанной организации.

Кроме того, по инициативе работников, трудовые договоры с организацией расторгнуты.

Согласно ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал,

то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Вместе с тем в нарушение ст. 140 ТК РФ окончательный расчет с сотрудниками произведен в нарушение установленного действующим законодательством срока.

Вопреки приведенному требованию закона работникам своевременно не начислены и не выплачены проценты за задержку выплаты заработной платы и окончательного расчета.

В связи с выявленными нарушениями требований трудового законодательства, генеральному директору внесено представление об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, а также возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

В настоящее время задолженность перед сотрудниками погашена в полном объеме.

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в одном из продуктовых магазинов расположенных на территории округа.

В ходе проверки установлено, что магазином допущены следующие нарушения:

- санитарно - гигиеническое состояние помещений организации неудовлетворительное, а именно: скопление грязи и пыли в труднодоступных местах, уборка и мойка проводятся некачественно (грязный пол, стены);

- санитарно-техническое состояние помещений организации неудовлетворительное: сколы, трещины на стенах, на напольном покрытии, что не позволяет качественно проводить их уборку и дезинфекцию;

- имеется ржавчины на технологическом оборудовании организации (холодильное оборудование), что не позволяет качественно проводить его дезинфекцию и уборку;

- отсутствуют локальные вытяжные системы (зонты) в зонах максимального выделения влаги, а именно: над моечными ваннами, предназначенными для мытья уборочного инвентаря и кухонной посуды;

- часть хлебобулочной продукции реализуется без потребительской упаковки.

Кроме того, магазином не обеспечено выполнение следующих требований:

- на пищевой продукции: соусах (медово - горчичном, чесночном, шашлычном, ореховом) на маркировке отсутствуют сведения об изготовителе, условиях хранения, составе, пищевой ценности, сроках годности, в связи с чем составлен акт утилизации пищевой продукции;

- на пищевой продукции: орехи грецкие очищенные, чернослив без косточек, курага, а также на хлебобулочной пищевой продукции, находящейся в реализации отсутствует маркировка с указанием названия продукта, сведения об изготовителе, условиях хранения, составе, пищевой ценности, сроках годности, в связи с чем составлен акт утилизации пищевой продукции;

Помимо прочего, кондитерская продукция (торты и чизкейки фасованные) реализуется с нарушениями условий хранения, а именно: температурный условия хранения заявленные изготовителем от +2 до +6 С, однако, согласно показаниям термометра, температура в холодильной установке составляет +17 С. По указанному факту составлен акт и утилизации пищевой продукции.

В связи с выявленными нарушениями требований федерального законодательства, руководителю продуктового магазина внесено представление об их устранении, которое рассмотрено и удовлетворено, а также возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении должностного лица, предусмотренные ч. 1 ст. 6.3, ч. 1, 2 ст. 14.43, ч. 1 ст. 6.35, ст. 6.4 КоАП РФ, которые рассмотрены и удовлетворены, должностное лицо привлечено к административной ответственности.

В настоящее время допущенные нарушения устранены в полном объеме.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: на случай дефицита лекарств упрощены правила их регистрации и обращения

Правительство утвердило особенности обращения лекарств

при их дефектуре или риске ее возникновения из-за санкций. Перечень таких лекарств (их форм, дозировок, терапевтических аналогов при их наличии) определит межведомственная комиссия. Документ действует по 31 декабря 2023 года.

Чтобы зарегистрировать лекарство в ускоренном порядке, заявитель направляет в Минздрав комплект электронных документов. На госрегистрацию отведено не более 60 рабочих дней со дня поступления документов в ведомство. Оно при необходимости может установить одно или несколько из следующих условий:

- ввести ограничения по применению препарата для его безопасного использования;

- обязательно провести пострегистрационные клинические исследования;

- маркировать лекарство;

- представлять в Росздравнадзор сообщения о побочных действиях, нежелательных реакциях при применении лекарства, об особенностях взаимодействия с другими лекарствами и иные сведения.

Если установленные условия не соблюдать, Минздрав отменит госрегистрацию до истечения срока действия регистрационного удостоверения.

До конца 2023 года ввод лекарств в оборот проходит в общем порядке

с учетом исключений. При испытании на соответствие показателям качества первых 3 серий или партий препарата, впервые произведенного в РФ или впервые ввозимого, можно использовать средства дистанционного взаимодействия, в т.ч. аудио- или видеосвязь. Другое исключение - производители и импортеры лекарств не должны подавать в Росздравнадзор протокол испытаний поступившего в течение года в оборот лекарства конкретного производителя.

Также документ определяет особые правила:

- выдачи разрешения на временное обращение серии (партии) лекарств, которые не зарегистрированы в России, но имеют зарегистрированные в РФ аналоги и разрешены в иностранных государствах;

- ввоза и обращения зарегистрированных в России препаратов в упаковках, предназначенных для обращения за границей.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: изменены правила признания лица инвалидом затронут медорганизации

Новые правила для установления и подтверждения инвалидности будут вводить в 3 этапа начиная с 1 июля. С этой даты утратит силу порядок, который сейчас применяют с учетом временных положений. Их утвердили из-за коронавируса с целью минимизации контактов. Эти положения частично учли в новом документе.

Для медорганизаций новшества появятся только на 2-м этапе внедрения правил, т.е. с 1 февраля 2023 года.

Уточнили отдельные сроки направления гражданина на МСЭ. Так, врачебная комиссия медорганизации примет решение о его направлении не позднее 30 рабочих дней со дня, когда она решила такой документ подготовить. Гражданина, которому нужна паллиативная помощь, направят на МСЭ в течение 1-го рабочего дня со дня получения результатов обследований.

Урегулировали электронное взаимодействие медорганизации с бюро МСЭ и гражданином. Например, она не позднее следующего рабочего дня после дня передачи в бюро направления должна уведомить об этом гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Такую информацию передадут через портал госуслуг, на бумажном носителе или в форме электронного документа. В аналогичном порядке организация:

- выдаст по запросу гражданина выписку из протокола врачебной комиссии о направлении его на МСЭ и само направление;

- направит гражданину уведомление о том, что нужно провести дополнительные медобследования, поскольку бюро вернуло направление. Также ему сообщат расписание приема врачей.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: 1 сентября вступит

в силу новое положение о лицензировании фармацевтической деятельности

Изменения в порядке лицензирования фармацевтической деятельности касаются требований к соискателям и лицензиатам. Заявление о получении лицензии соискатель будет направлять в электронной форме. Новшества действуют с 1 сентября. Выделим основные из них.

Для руководителей организаций отменят условия о профильном образовании и стаже работы по специальности. Сейчас такие требования есть как к соискателям, так и к лицензиатам. Останется обязанность заключить трудовые договоры с работниками, у которых есть необходимое образование, аккредитация или сертификат специалиста.

Соискателям для ведения фармацевтической деятельности нужно назначить ответственного за внедрение и обеспечение системы качества хранения и перевозки лекарств. Это лицо следит и за актуализацией стандартных операционных процедур. Лицензиат должен соблюдать аналогичные требования.

К проведению оценки соответствия соискателя или лицензиата требованиям лицензирующий орган сможет привлекать экспертов либо экспертные организации. На оценку соответствия и принятие решения отведено:

- не более 15 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии;

- не более 10 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

Уточнили требования для организаций оптовой торговли лекарствами.

Напомним, что с 1 марта действуют поправки к положению о лицензировании фармацевтической деятельности. Они предусматривают правила оценки соответствия соискателя или лицензиата лицензионным требованиям.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: малый и средний бизнес Москвы сможет получить льготные онлайн-кредиты

Правительство Москвы одобрило программу льготного онлайн-кредитования субъектов МСП. Получить онлайн-кредит можно на любые цели. Причем отрасль, в которой работает заемщик, значения не имеет.

Максимальный размер кредита - 5 млн руб. Конечная ставка - половина ключевой плюс 5 процентных пунктов (сейчас это 13,5%). Срок субсидирования процентной ставки - 9 месяцев. Залог или поручительство не потребуется.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: работодатели, которые приостановили деятельность, могут перевести сотрудников в другие организации

Служба занятости предложит сотрудникам временный перевод на профильные вакансии после того, как получит сведения о приостановке деятельности. Другие работодатели с такими кандидатами смогут заключить срочные трудовые договоры. Их разрешили продлевать максимум до 31 декабря, если на постоянном месте руководство не против.

Действие первоначальных трудовых договоров приостанавливается на время переводов, но их срок продолжает течь.

Такой порядок вступил в силу 4 апреля и действует до конца года.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: суд подсказал, когда нужно компенсировать при увольнении работу в выходные

У работника накопились отгулы, которые он так и не использовал. После увольнения он подал претензию в организацию, в том числе чтобы получить денежную компенсацию за эти дни. Работнику отказали, и он обратился в суд.

Первая инстанция поддержала организацию. Сотрудник выбрал одинарную оплату и отгулы за работу в выходные. До увольнения он не обратился к руководству, чтобы получить дни отдыха.

Две инстанции не согласились. Отклонили довод работодателя, что именно сотрудник должен был обратиться с личным заявлением об отгулах. Дни отдыха определяют по обоюдному соглашению. Поскольку сотрудник отработал в выходные, но заплатили ему только в одинарном размере, а отгулы взять при увольнении невозможно, то работодатель должен был их компенсировать.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: минтруд предложил штрафовать работодателей, которые мешают профсоюзам проводить проверки

Хотят установить ответственность для организаций, которые нарушают права профсоюзов при проведении проверки или препятствуют им. Речь идет о контроле, в частности, за тем, соблюдают ли работодатели (их представители) трудовое законодательство, выполняют ли условия коллективных договоров.

Должностных лиц предлагают штрафовать на сумму от 2 тыс. до 4 тыс. руб., юрлиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Если из-за действий (бездействия) работодателя проверку не удалось провести или завершить, должностные лица заплатят от 5 тыс. до 10 тыс. руб., юрлица - от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Другим проектом Минтруд предлагает закрепить в ТК РФ, что организации обязаны обеспечить беспрепятственный допуск профсоюзных инспекторов труда для проверок.

Планируют, что изменения вступят в силу с 1 сентября. Пока проекты проходят публичное обсуждение до 22 апреля включительно.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: сотрудник не сообщил о больничном в отпуске и его уволили за прогул - суд с этим не согласился

Работник во время отпуска почувствовал недомогание и оформил листок нетрудоспособности. Он решил, что отдых автоматически продлят на дни больничного. Поскольку по окончании отпуска сотрудник не вышел на работу, его уволили за прогулы. Он обратился в суд.

Первая инстанция встала на сторону организации. Работник вовремя не сообщил о том, что открыл больничный.

Апелляция признала увольнение незаконным. Сотрудник уведомил непосредственного начальника о том, что заболел. Больничный представлен несвоевременно, но это не означает, что нарушено трудовое законодательство. В данном случае нельзя считать неявку прогулом, поскольку отпуск должны были продлить. Работника восстановили.

Кассация поддержала подход.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: автоматически продлят водительские права и ряд других документов

Российские национальные водительские удостоверения, сроки действия которых истекли с 1 января 2022 года или еще истекут до 31 декабря 2023 года, пролонгируют на 3 года. Вносить в эти документы дополнительные корректировки не нужно.

В 2022 году необязательно переоформлять санитарно-эпидемиологические заключения (СЭЗ), если компания сменила наименование или место нахождения.

Кроме того, на год продлят:

- СЭЗ, сроки действия которых истекают в период с 12 апреля до конца 2022 года. Среди исключений - СЭЗ на организацию отдыха и оздоровления детей, на проектную документацию;

- лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сроки действия которых закончатся с 1 января по 14 марта 2023 года.

Правительство предусмотрело и другие положения. Новшества вступили в силу 12 апреля. По общему правилу органы, которые ведут реестры разрешений, должны пополнить эти своды данных информацией о продлении не позже 18 апреля.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: юрлицу не согласовали вывеску с чужим товарным знаком - ВС РФ отменил решения всех инстанций

Компания обратилась в муниципальную администрацию, чтобы та одобрила размещение вывески. К заявлению юрлицо приложило согласие другой организации (правообладателя) использовать ее товарный знак.

Администрация отказала. По ее мнению, компания не подала нужные для оказания муниципальной услуги документы. Согласия правообладателя недостаточно без госрегистрации передачи права пользоваться товарным знаком. Компания пожаловалась в суд.

Три инстанции ее не поддержали: она не доказала, что предоставление права пользоваться чужим товарным знаком зарегистрировали. Также между заявителем и правообладателем нет соответствующего договора.

ВС РФ счел иначе. По ГК РФ правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым законным способом. Правообладатель это и сделал - выдал компании письменное согласие использовать товарный знак.

Кроме того, по регламенту нужно было предъявить, в частности, документы о госрегистрации знака или разрешение на использование чужого товарного знака.

Таким образом, администрация не могла отказать юрлицу в согласовании вывески из-за того, что оно не представило договор, передачу права по которому зарегистрировали.

ВС РФ отменил судебные акты, признал отказ администрации недействительным и обязал ее повторно рассмотреть заявление.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: запрашивать индексацию взысканных сумм будут по обновленной статье ГПК РФ - проект прошел Госдуму

Для индексации присужденных в гражданском процессе денег суд должен применять официальную статистику об индексе потребительских цен на товары и услуги в стране (с сайта Росстата). Суд обязан это делать, если иного не предусматривает закон или договор. Такие правила могут появиться в статье ГПК РФ об индексации.

Госдума приняла поправки в третьем чтении. Планируют, что они заработают через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Сейчас подобных норм в статье нет, поэтому она частично не соответствует Конституции. На данный факт еще в январе 2021 года указал КС РФ, когда рассмотрел дело по жалобе тех, кому отказали в индексации. Он постановил уточнить ГПК РФ, а до того, как поправки вступят в силу, велел судам использовать индекс потребительских цен Росстата. Это нужно делать, если должник и взыскатель не согласовали условия и размер индексации в договоре.

Когда изменения заработают, взыскатели и должники будут обращаться за индексацией по обновленным правилам Кодекса. Полагаем, суды уже точно не смогут отказывать в ней из-за отсутствия законодательного механизма индексации.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: вводят мораторий на банкротство

Председатель правительства сообщил: с 1 апреля запретят возбуждать дела о банкротстве по заявлениям кредиторов. Мораторий будет действовать полгода в отношении компаний и граждан, в т.ч. ИП.

Мера даст должникам время, чтобы в условиях иностранных санкций преодолеть трудности, найти новые источники дохода, не увольнять персонал и не закрывать бизнес.

На мораторий не смогут рассчитывать застройщики по Закону о долевом строительстве, у которых есть проблемные объекты.

Прокуратура ЮВАО г. Москвы разъясняет: мобильным операторам разъяснили, как во время санкций сохранить темп развития сетей связи

Минцифры рекомендовало операторам ограничить продажу безлимитных интернет-тарифов, из-за которых происходят перекосы в потреблении трафика и неравномерно распределяется нагрузка на сети. Эта проблема возникает там, где абонентам доступно подключение к проводным сетям.

Министерство советует пересмотреть при необходимости наполнение тарифов и исключить "архивные" пакеты услуг с неактуально низкой ценой.

Меры помогут операторам связи даже в условиях санкций (а, значит, дефицита оборудования) улучшать текущие и строить новые базовые станции, чтобы сохранить качество связи и объемы передачи данных.

Минцифры вместе с ФАС будет следить за ростом цен на услуги сотовой связи.

В Москве осужден особо опасный рецидивист, совершивший разбойное нападение на пассажира на железнодорожной станции «Текстильщики»

Кузьминский районный суд г. Москвы вынес приговор в отношении 36-летнего мужчины, ранее судимого за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой).

Судом установлено, что в ноябре 2016 года злоумышленник, находясь на железнодорожной платформе «Текстильщики», нанес своему знакомому несколько ударов металлическим предметом в поясничную область, завладел сумкой потерпевшего с денежными средствами в сумме 18 тыс. рублей и с места совершения преступления скрылся.

С учетом позиции государственного обвинителя – помощника Московско-Курского транспортного прокурора, суд признал подсудимого виновным и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Обращаем Ваше внимание, что Московско-Курская транспортная прокуратура располагается по адресу: 107140, г. Москва, ул. 2-я Леснорядская, д. 13/15,5 этаж, 8-495-785-05-38 доб. 216, факс: 8-499-265-72-76.

Вынесен обвинительный приговор в отношении лица, совершившего акт вандализма

Мировым судьей судебного участка района Марьино г. Москвы вынесен обвинительный приговор в отношении 19-летнего уроженца г. Москвы. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ (вандализм, т.е. порча имущества на общественном транспорте, совершенный группой лиц).

Судом установлено, что в ноябре 2017 года подсудимый с соучастниками, в парке моторвагонного депо Перерва несмываемой краской нанесли надписи в виде граффити по всей длине вагона одного из электропоездов.

Суд, с учетом позиции государственного обвинителя - представителя Московско-Курской транспортной, а также принимая во внимание раскаяние лица, активное способствование расследованию преступления и полное возмещение материального ущерба, назначил подсудимому наказание в виде 6 месяцев ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокуратурой приняты меры прокурорского реагирования по фактам нарушения прав работников эксплуатационного локомотивного депо «Москва-пассажирская-Курская»

Московско-Курской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в эксплуатационном локомотивном депо «Москва-пассажирская-Курская».

В ходе проверки установлено, что со стороны работодателя эксплуатационного локомотивного депо «Москва-пассажирская-Курская» допущены нарушения трудового законодательства при прохождении медицинского осмотра работников депо и проведении инструктажей по безопасности движения работникам локомотивных бригад ОАО «РЖД», а также при назначении компенсационных выплат в результате работы, имеющей разъездной характер.

На основании изложенного, прокуратурой в адрес в адрес начальника эксплуатационного локомотивного депо внесено представление, которое в ходе рассмотрения удовлетворено, а также возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27, ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к административной ответственности.

В Москве за контрабанду наркотиков осужден бывший полицейский

Кузьминским районным судом г. Москвы вынесен обвинительный приговор 24-летнему мужчине. Он признан виновным в совершении 3 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств группой лиц по предварительному сговору в крупном размере) и 3 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере).

Установлено, что злоумышленник, ранее занимавший должность младшего инспектора-кинолога Центра кинологической службы УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, предоставил неустановленным лицам, находившимся за рубежом, свои личные данные для пересылки в его адрес наркотиков с целью последующего сбыта на территории России. В октябре 2016 года в одном из отделений почтовой связи столицы мужчина прибыл для получения международных посылок с наркотиками, после чего был задержан сотрудниками таможни.

Всего в период с сентября по октябрь 2016 года на его имя поступило 3 международных почтовых отправлений с наркотическими средствами в крупном размере.

Несмотря на отрицание подсудимым своей вины, представителю Московско-Курской транспортной прокуратуры в ходе рассмотрения дела удалось доказать его виновность в инкриминируемых деяниях. Суд назначил подсудимому по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Московско-Курская транспортная прокуратура совместно с представителем Мосгосстройнадзора провела проверку исполнения градостроительного законодательства Негосударственным учреждением здравоохранения «Дорожная клиническая больница имени Н.П. Семашко на станции Люблино ОАО «РЖД»

Московско-Курской транспортной прокуратурой в Москве выявлен факт реализации мясной продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации

Выявлены нарушения законодательства в сфере обращения и хранения лекарственных средств

За незаконное привлечение на работу иностранцев организация оштрафована на 5 млн. 600 тыс. рублей

О необходимости соблюдения работодателями антикоррупционного законодательства при приеме на работу бывших государственных или муниципальных служащих